作運動康樂設施（游泳池除外）及其必需之附屬設施使用者，應依協議收購方式取得。如由私人或團體投資興建，得依法租用公有地。3.興建自1.公園積０．1.公園用地來水配水四公頃以上。地下准予興池及其加2.應有完善之通建自來水配壓站、下風、消防、安全水池及必要水道幹支設備及專用出入機電設施，線系統、口通道。以解決配水抽水站－生活相關知識分享

車場使用外，徵3.市場地下收計畫書內應敘作資源回收明准許使用之項站使用時，目。如由私人或應妥予規劃團體投資興建，道路用地買賣並確實依得依法租用公有環境保護有土地。關法令實施管理。二、公園地下作下1.面臨道路寬度都市計畫內列使用：八公尺以上，並停車場不敷1.停車場另設專用出入口使用，該公通道。園地下准予2.應有完善之通興建停車場風及消防設備。，以解決停3.公地作本車場不足之項規定使用時，問題。覆土深度應在二公尺以上。4.公園用地作本項之使用，得依法徵收。如由私人或團體投資興建，得依法租用公有土地。2.兒童遊1.公園面積０．1.面臨道路樂設施、二公頃以上，並規定一條須運動康樂面臨兩條道路，十公尺以上設施及其其中一條需十公，另一條六必需之附尺以上（如已規公尺以上，屬設施。劃為單行道系統係為便利疏，則得為八公尺散，並策公以上），另一條共安全。六公尺以上，並2.運動康樂設專用出入口。設施：以游2.應有完善之通泳池、溜冰風、消防及安全場、保齡球設備。場、撞球場3.公園用地作本、舞蹈社為項規定使用時，限。覆土深度在二公尺以上。4.公園用地作兒童遊樂設施、游泳池及其必須之附屬設施使用，得依法徵收，徵收計畫書內應敘明准許使用之項目。作運動康樂設施（游泳池除外）及其必需之附屬設施使用者，應依協議收購方式取得。如由私人或團體投資興建，得依法租用公有地。3.興建自1.公園積０．1.公園用地來水配水四公頃以上。地下准予興池及其加2.應有完善之通建自來水配壓站、下風、消防、安全水池及必要水道幹支設備及專用出入機電設施，線系統、口通道。以解決配水抽水站（3.公園用地作本池之設置，含引水幹項規定使用時，便利住戶用線）、揚覆土深度應在二水之供應。水站、貯公尺以上。但作留池、沈下水道幹支線系2.公園用地砂池、截統使用時，因受地下作上項流站、污地盤標高或下游規定使用，水處理設幹線出口涵管底必須注意作施、環境高程之限制，局好安全設施品質監測部用地覆土深度，並不得妨站所需機經核准者，不在礙地面公園電設施、此限。各項設施之天然瓦斯4.公園用地作本機能。整壓站、項之使用，得依3.公園地下變電所、法徵收，徵收計作貯留池、電信機房畫書內並應敘明截流站、污及必要機准許使用之項目水處理設施電設施。。使用時，應妥予規劃，並確實依環境保有關法令管理。├┼┼┤4.商場、1.公園面積０．1.公園用地超級市場四公頃以上，並地下准予興。面臨兩條道路，建商場、超其中一條需十公級市場，可尺以上，另一條促進土地之六公尺以上，並充分利用，設專用出入口。並提高間2.應有完善之通投資興建公風，消防及安全園之意願。設備，並不得妨2.面臨道路礙鄰近使用分區寬度及專用及影響附近地區出入口之限交通。制，係為便3.公園用地作本利疏散並策項使用時，面積公共安全，一公頃以下者，覆土深度二地下開挖面積不公尺以上，得逾百分之七十以利植生與；面積一公頃以地下逕流。上者，其超過一3.公園用地公頃部分地下開作多目標使挖面積得逾百用，規定其分之六十；覆土地下樓層數深度應在二公尺、開挖面積以上。比例及一定4.公園用地作本距離範圍未項使用時，不得規劃為商業逾地下二層樓，區之限制，但供作停車場、乃係基於公變電室及防空避益及公共安難設備使用，公共設施保留地買賣且全及避免影其構造物建築在響鄰近商業地下二層樓以下區發展，並者，不在此限。維護原規劃5.公園用地作本設置公共設項規定使用時，施之機能。不得超過總樓地4.准許條件板面積二分之一(8)所列舉。其停車空間不之各類商場得少於建築技術使用性質，規則所訂標準之其允許使用二倍。之行業類別6.公園用地作本，由省（市項使用時，除經）政府定之政府整體規劃設。置者外，以該公園用地五百公尺範圍內未規劃商業區者為限。7.公園用地依本項使用者應依協議收購方式取得，如由私人或團體投資興建，得依法租用公有土地。8.商業使用性質，限日常用品零售業，一般零售業（不包括汽車、機車、自行車零件修理）、日常服務業（不包括洗染）、一般事務所及便利商店。三、廣場地下作下1.廣場面積０．1.廣場地下列使用：二公頃以上。但設停車場，1.停車場作停車場使用時不受面積之。不在此限。限制，可解2.運動康2.面臨道路寬度決附近停車樂設施。八公尺以上，並問題。3.變電所另設專用出入口2.廣場用地。通道。地下准予興4.電信機3.應有完善之通建自來水配房。風、消防及安全水池及必要5.自來水設備。機電設施，配水池及4.作第6項使用以解決自來加壓站時，限於車站前水及下水道、下水道之廣場用地。設施用地取抽、揚水5.廣場用地地下得之困難。站、截流作第1項、第33.廣場用地站、污水項、第4項、第地下作上項處理設施5項、第七或第規定使用，及必要之8項使用得依法必須注意作機電設備徵收。除作第1好安全設施。項使外徵收計畫。6.商店街書內應敘明准許4.廣場用地。使用之項目。作地下作截流.藝文展第2項或第6項站、污水處演場所及使用，須依協議理設施使用民眾活動收購方式取得；時，應妥予中心。如由私人或團體規劃，並確8.資源回投資興建，得依實依環境保收站。法租用公有土地護有關法令。

直轄一、報直轄市、縣（市）政府審查應備文件：市、縣（一）買賣道路用地申請及審查表（市）（二）審查清冊。政府審（三）會勘紀錄表，含照片。查（四）土審會會議紀錄，含簽到表。（五）土地登記謄本及地籍圖謄本，撥用部分土地應標示位置。（六）使用分區證明書。（非都市計畫土地，免附）（七）塗銷他項權利同意書。（無他項權利，免附）（八）用地計畫書圖。（九）目的事業主管機關核准函。二、審查結果：（一）符合者，函報原住民族委員會審查【附件：撥-9】。（二）不符合者，全案退回公所，由公所補正【附件：撥-10】。8.公所一、公所可自為補正事項，補正完竣後送直轄市、縣（市）補正政府審查。二、公所需請申請人補正事項，退請申請人補正。9.原民一、報原住民族委員會審查應備文件：會審（一）申請及審查表。查（二）審查同意清冊【附件：撥-4】。（三）土審會會議紀錄，含簽到表。（四）土地登記謄本及地籍圖謄本，撥用部分土地應標示位置。（五）使用分區證明書。（非都市計畫土地，免附）（六）塗銷他項權利同意書。（無他項權利，免附）二、審查結果：（一）符合者，函復直轄市、縣（市）政府撥用同意函。（二）不符合者，全案退回直轄市、縣（市）政府補正【附件：撥-11】。10.補正結果：直轄一、符合者，即直轄市、縣（市）政府可簡易補正事項，市、縣由直轄市、縣（市）政府補正完竣送原住民族委員會116（市）審查。政府二、不符合者，即直轄市、縣（市）政府無法簡易補正事補正項，則退回公所補正。11.公所不符合申請要件且無法補正、未補正或補正不符合者，由駁回公所駁回或通知駁回申請【附件：撥-12】。12.原函復直轄市、縣（市）政府撥用同意函【附件：撥-13】。民會另本同意函自原住民族委員會發文日期起2年內，如未完同意成登記，本同意函即予作廢，倘仍有撥用需要，請依相關規定重新申請。13.直轄市、縣（市）政府接獲撥用同意函，立即通知公所【附核地方件：撥-1】；公所接獲撥用同意函，立即通知申請人（需定政府地機關）辦理後續陳報財政部（國有財產署）或內政部撥結函轉用核定事宜【附件：撥-15】。10案需地天階機關備註段一、需地機關應檢具應備文件，報財政部（國有財產署）或內政部審查，代擬代判行政院稿核定。二、公有土地於奉准撥用後，分別就有償撥用或無償撥用，辦理所有權移轉登記或管理機關變更登記等相關事宜。14.一、承辦人應於土管系統登錄異動等結案事宜。結案二、由登記桌辦理後續歸檔事宜土地利用概況是否已設定是否為他項權利登公共設原始清冊非都市土地使用都市計畫土地上物地段、地號分區使/地類別地/使用分區情形記或出租施用地使用人1、申請人是否為「各級政府及其所屬機關」或「公立學校」？■是否2、農業試驗實習用地，以農業試驗實習機關或學校需用者為限。■是否（無則免填）3、公共造產以轄有原住民保留地之公所需用者為限。是否（無則免填）4、申請用途是否符合土地法第208條所列各款事業，或其他法律規定依法撥用之公共事業。■是否初5、是否符合都市計畫土地分區用途別或非都市土地編定使用類別容許使用項目，惟若審申請用途或申請計畫已奉中央或省級主管機關核准有案者，得於受理申請後，依法變更都市計畫使用分區別或非都市土地編定使用類別。■是否意6、如有設定他項權利或依原住民保留地開發管理辦法第41條所定有限制其使用或採伐見林木，致原住民權益受損情形時，是否有協議補償。■是否（無則免填）7、其他：無8、附件：(1)申請及審查表1份、(2)用地計畫書圖3份、(3)目的事業主管機關核准函3份、(4)土地登記謄本3份(5)地籍圖3份、(6)使用分區證明書0份、(7)塗銷他項權利同意書0份、(8)會勘紀錄（含照片）1份、(9)其他資料：_無__________________。本件是否符合原住民保留地開發管理辦法第23條規定。■是否承辦人：課長：秘書：鄉(鎮、市、區)長：三、依原住民保留地開發管理辦法第23條第1項規定：「政府因公共造產或指定之特定用途需用公有原住民保留地時，得由需地機關擬定用地計畫，申請該管鄉（鎮、市、區）公提經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見並報請上級主管機關核定後，辦理撥用。」，旨揭土地業經該管原住民保留地土線地權利審查委員會審核無意見，且符合上開規定所稱政府指定之特定用途。惟本案如涉及原住民族基本法第21條規定之開發行為，應向當地原住民族部落充分諮商說明，並取得其同意後，始可進行開發。如案涉他項權利及地上物補償事宜，請需地機關本於權責自行處理。四、自本同意函發文日期起2年內，如未完成撥用程序，本同意函即失其效力，倘仍有撥用需要，請依相關規定重新申請。五、旨揭土地依國有不動產撥用要點規定，於報奉行政院核定撥用後，應依規定辦理登記，並不得註銷土地登記簿標示部其他登記事項欄之「原住民保留地」註記。六、原住民保留地經辦理撥用後，若有國有財產法第39條各款情事第1頁，共頁131之一者，本會即通知財政部國有財產署層報行政院廢止撥用，並移交本會接管。七、本案完成撥用作業後，請貴府督同公所更新本會原住民保留地網際網路土地管理資訊系統。5.地方政府辦理租用原住民保留地經營工商業之標準作業程序【05】地方政府辦理租用原住民保留地經營工商業之標準作業程序壹、目的原住民因經營工商業，得擬具事業計畫向公所申請租用依法得為建築使用之原住民保留地。貳、相關法令及規定一、原住民保留地開發管理辦法第6條、第13條、第15條。、解釋函令：無。參、申請人應附表單證件一、原住民保留地使（租）用—申請書1份。【附件：租工-1】二、申請人身分證明文件（戶口名簿或戶籍謄本）3份。三、事業計畫3份。【附件：租工-2】四、地籍圖謄本並標示位置3份。（申請整筆土地，免附）五、使用分區證明書3份。（非都市計畫土地，免附）肆、機關內部行政作業使用表件資料一、原住民保留地使（租）用—審查表。【附件：租工-3】二、土地登記謄本、地籍圖謄本。三、原住民保留地使（租）用—會勘紀錄表。【附件：租工-5】四、公共設施保留地買賣原住民保留地使（租）用—審查清冊／審查同意清冊。【附件：租工-6】五、原住民保留地土地權利審查委員會（以下簡稱土審會）之會議紀錄、簽到表。【附件：租工-7、租工-7.1】六、原住民保留地租賃契約。【附件：租工-15】伍、作業內容一、流程圖：如後附。二、流程說明：如後附。陸、備註所附文件如為影本，均應切結「本影本與正本相符，如有不實，願負法律責任」，並核章。135【05】地方政府辦理租用原住民保留地經營工商業之流程圖作業作業流程作業階段期限受1.提出申請1理階天2.收件分文段【05】地方政府辦理租用原住民保留地經營工商業之流程說明作業作業步驟說明作業階段流程期限受1.提出由公所受理申請。申請理12.收件一、登記桌收文、創號、貼條碼，並分文承辦人簽收。階天分文二、承辦人依申請書【附件：租工-1】於原住民保留地網段際網路土地管理資訊系統登錄申請案件。3.公所一、申請人應附表單證件：詳如標準作業程序參。初審（一）原住民保留地使（租）用-申請書1份【附件：租工-1】。（二）申請人身分證明文件（戶口名簿或戶籍謄本）3份。（三）事業計畫3份【附件：租工-2】。（四）地籍圖謄本並標示位置3份。（申請整筆土地，免附）（五）使用分區證明書3份。（非都市計畫土地，免附）二、審查應注意事項如下：【附件：租工-3】（一）申請人應具「原住民」身分。60審（二）申請標的，以都市計畫內劃定為住宅區、商業區、天查或非都市土地編定為甲、乙、丙種建築用地為限。

遺產及贈與稅法之規定：依遺產及贈與稅法施行細則第44條規定，被繼承人遺產中依都市計畫法第50條之1免徵遺產稅之公共設施保留地，納稅義務人得以該項財產申請抵繳遺產稅款。又贈與稅之納稅義務人為贈與人，但贈與人行蹤不明或逾繳納期限尚未繳納且在中華民國境內無財產可供執行者，改由受贈人為納稅義務人。此時，受贈人得以受贈財產中依都市計畫法第50條之1免徵贈與稅之公共設施保留地申請抵繳贈與稅款。◆所得稅法之規定：依所得稅法第17條第1項第2款第2目中的捐贈列舉扣除額，對於教育、文化、公益、慈善機構或團體之捐贈總額最高不超過綜合所得總額20%為限。但有關國防、勞軍之捐贈及對政府之捐贈，不受金額之限制。依所得稅法第36條之規定，營利事業之捐贈，得列為當年度費用或損失。其中為協助國防建設、慰勞軍隊、對各級政府之捐贈，以及經財政部專案核准之捐贈，不受金額限制。而對合於民法總則公益社團及財團之組織，或依其他關係法令，經向主管機關登記或立案成立者之機關、團體之捐贈，以不超過所得額10%為限。節稅實務運用之注意事項公共設施保留地適用相關稅法上優惠規定，此公共設施保留地必須符合要件有3：◆須是都市計畫內土地。◆須屬公共設施保留地。◆取得方式應依都市計畫為徵收、區段徵收或暫未訂定，不得為市地重劃或聯合開發行為而取得。因此，必須查閱土地使用分區，以都市計畫土地使用分區（或公共設施用地）證明書為準。運用公共設施保留地節稅之運用公共設施保留地節稅之道有二：◆捐地報稅以現值16％為成本須以實際取得價格認定，如未提出取得成本證據，即依財部核定標準認定，捐地節稅的列舉扣除額，個人捐贈公設地給政府，買入時沒有提出成本收據者，以公告現值的16％計算成本，從所得中列舉扣除。捐地節稅過去盛極一時，財政部在92年中發布解釋令防堵，從93年開始的土地捐贈列舉扣除金額，一概以實際成交價格的取得成本認定，而不是以公告現值的百分之百認定。如果沒有提出取得成本確實證據，要以財政部核定標準，認定其捐贈列舉扣除金額。財政部發布認定標準，在94年5月申報93年度所得稅時，除了非屬公設地之外（例如，建地等），經稽徵機關提出具體分析意見，專案報部核定者外，捐贈公設地如果沒有成本證明者，依財政部規定的公告現值的16％認定；如果能提出成本證明，以成本費用核實認定。財政部官員表示，各地區國稅局調查93年轄區內土地交易情況所，公設地的買進成本差不多只有一成多，沒有因為土地所在地不同，而有太多的城鄉差別。因此，道路用地買賣財政部據此調查結果發布全國統一認定標準為公告現值的16％。◆作為遺產規劃的一部分：實務上若以低於公告現值之價格，購入未徵收之公共設施保留地並持續保有，待取得人死亡而由其繼承人繼承時，其節稅效應有四：1.減少生前因取得公共設施保留地之現金資產。2.持有公共設施保留地期間免徵地價稅。3.該公共設施保留地免徵遺產稅。4.繼承人得以該公共設施保留地申請抵繳遺產稅款。其他：公共設施保留地買賣價低於公告土地現值，是否會被國稅局以視同贈與看待而課徵贈與稅？依財政部台財稅字第0900457029號函，土地買賣成交價低於公告土地現值，如納稅義務人能提供附近相同或類似用地於相當期間內之買賣價格、法院拍定價格或其他客觀資料，證明市價確實低於公告土地現值，且其成交價與市價相當者，免依遺產及贈與稅法第5條第2款規定課徵贈與稅。利用公設地避稅小心被罰：財政部防堵逃稅大執法！財政部台北市國稅局表示，92年7月1日以前利用公共設施保留地進行分割、買賣或交換以逃避贈與稅的行為，將加以輔導補稅，但是凡九92年7月2日以後仍利用此行為逃稅者，除補稅外，還必須按所逃漏稅款處1至2倍的罰鍰。過去納稅人會以公設地贈與子女後，再以現金或建地等應稅財產買回，以進行節稅的行為。此形式上雖然合法，實際上即為了逃避贈與稅。國稅局最近查獲某君利用公設地與兩筆價值2,000多萬的應稅建地的公同共有關係，辦理共有土地分割，其主要就是取巧的安排應稅土地的移轉，進行節稅。舉例來說，納稅人將90％公設地以及10％應稅建地持分贈與給子女，而後分割時再將10％公設地及90％應稅建地移轉。然而國稅認定此實質上與直接贈與建地並無不同，因此核定某君應補繳贈與稅額八百多萬。國稅局表示，為了抑止部分高所得者以迂迴方式，將其名下公設地贈與子女，再以等值建地或現金向子女交換或買回，以達到逃漏贈與稅公設用地使用限制大鬆綁：為促進民間參與公共建設，內政部營建署決大幅鬆綁都市計畫公共設施用地多目標使用限制，未來核定的民間參與公共建設案，公共設施用地作商場、百貨商場或商店街使用，將不受現行樓地板面積不能超過1,000平方公尺的限制，大幅提高使用強度，獎勵誘因明顯增加；另加油站用地，也將新增可引進便利商店。營建署大幅放寬都市計畫公共設施用地多目標使用，修正草案日前出爐，其中為配合推動ＢＯＴ案，部分條文新增促進民間參與公共建設不受限制的例外條款，也就是屬民間參與公共建設案，將享有較多優惠，更能提高民間參與意願。公共設施用地多目標使用中明定停車場、公園、變電所、道路地下、體育場地下、高架道路下層等可作商場，車站可作商店街及百貨商場，廣場及道路地下可作商店街，現行都有使用樓層面積限制，但如屬政府積極推動且核准在案的促參案，則可不受該面積限制。此次，車站用地多目標使用新增可作百貨商場、商店街、超市、觀光旅館、國際觀光旅館、補習班、便利商店、特產展售、休閒運動設施、銀行、保險、郵政、電信旅遊休閒及餐飲服務等使用，為放寬幅度最大的公共設施用地；並明定使用時不可超過總樓地板面積2/3，但依促進民間參與公共建設法的投資案，不受2/3限制。民間業者與行政院長游錫?對話有關公共設用地以ＢＯＴ方式推動，公共設施保留地買賣民間業者提出不受現行面積限制，此次營建署修法放寬相關規定。營建署指出，加油站用地多目標使用新增便利商店，是因世界各國加油站多元化經營的趨勢；另加油站面積不足1,000平方公尺，原規定僅能作洗車業，此次新增廣告服務，可提供廣告承租使用。公園用地多目標使用新增高爾夫球場，以解決都市計畫公園用地劃設前，已存在的高爾夫場經營問題。此外，政府大力推動興建污水下水道系統，包括公園、高架道路、停車場、機關用地的地下層可興建上下水道系統相關設施。公共設施保留地可以免徵土地增值稅：確定是公共設施保留地：所謂公共設施保留地是指依都市計畫擬定、變更程序、劃設之公共設施用地中，留待將來各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得而言。已取得或非留供各事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得者，仍非屬公共設施保留地。非公共設施保留地：◆核准由私人或團體投資興辦之公共設施用地。◆已由私人或團體於舉辦新市區建設範圍內，自行負擔經費興建之公共設施用地。◆配合私人或團體舉辦公共設施、新市區建設、舊市區更新等實質建設事業劃設，並指明由私人或團體取得興闢之公共設施用地。取得方式：公共設施保留地免徵土地增值稅規定適用如下：◆都市計畫書未載明取得方式者，則公共設施保留地於被取得前之移轉，免徵土地增值稅。◆都市計畫書載明「徵購或市地重劃」、「徵購或獎勵投資」、「徵收或區段徵收」、「徵收或容積移轉」者，均免徵土地增值稅。◆依都市計畫之取得方式為「徵收」，惟備註「由鄉公所編列預算或以市地重劃方式取得」者，亦免徵之。◆依都市計畫書規定原則上應以市地重劃方式取得者，於土地所有權移轉時，應無免徵土地增值稅規定之適用。可否適用：如果在都市計畫書載明：「以市地重劃方式取得公共設施保留地」，稅捐機關就會依台財稅字第8521930297號：「計劃以市地重劃方式取得之公共設施保留地無免稅之適用」，而予以否准。

因此．一方面住區內養老設施的數量需求持續增加，另一方面．居民經濟條件的改善。對養老設施的配套質量也提出了更高的要求。(3)社區服務設施的配套需求不斷增強。社區服務性設施包括基本的醫療衛生、文化體育．各種活動站、服務站、社區管理等，是居民R常生活必須的基本生活設施，隨著住區老齡人口的增多和全民健身、保健意識的增強，居民對上述設施的數量和服務質量的需求日益提升。營利性商業設施的需求日趨多元化、綜合化(1)新興服務型商業設施的需求多元化。由於生活閒暇化和消費結構的升級轉化．道路用地買賣居民對新興服務型商業消費的需求凸顯並增強。如：對娛樂、休閒、養生保健、投資理財，信息服務等新興服務型商業消費的需求。對美容美體、康體保健、洗浴(汗蒸)、健身鍛鍊等休閒服務性消費的需求等，而且這些需求將會隨著社會的發展而不斷地加強、拓展和提升。因此，增強住區服務性設施的配套。一方面要求增加配套項目的數量，另一方面要求增強其服務功能，滿足住區居民日益提高的精神文化需求。(2)傳統零售型商業設施的綜合性服務需求增強。居民購物方式。消費價值觀念的轉變以及出行方式的改變，對傳統零售型商業設施需求呈現新的特點。主要表現在在購物需求上趨於綜合、全面、優質，因此，對配建質量提出更高的要求。要求其實現集中．綜合．最佳化的布局．降低了對服務半徑的要求。此外．由於生活的信息網路化。一定程度上也增加了零售商業設施空間布局的自由度。發展趨勢擴大化、綜合化的配套首先，設施擴大化趨勢，是由於交通、通訊手段的進步使得空間和時間的影響逐漸弱化，極大地提高了公共服務設施的可達性。加上居民出行空間尺度感的變化，使得對公共設施的配套需求不再局限於組團、小區乃至居住區，而趨向於在更大的範圍內選擇。其次，設施配套的綜合化趨勢，是由於居民購物方式的變化趨向於選擇性組合後而進行綜合消費，因此．需要提高設施綜合配套能力。一方面可滿足人們更多方面、更多層次的物質文化需求。另一方面能提高設施使用效率．節約用地，便於管理。簡單化、彈性化的配套由於現今住區開發形式和規模的變化導致住宅組團的解體、消失以及居民出行空間尺度的變化。使得設施配套的服務半徑有所擴大，從而打破了公共設施原有按人口規模分級配套的格局，使分級變得模糊。因此，取消組團、簡化分級結構必將成為未來的趨勢。同時，根據住區居民的實際需要和住區的差異，靈活彈性地選擇配套設施的類型、項目，標準是未來發展的又一趨勢。外向化、集中化的配套當前，居民對居住環境質量的關注度越來越高，安靜、衛生和不受干擾的住區環境已經成為居民的普遍要求，公共設施的空間布局應在確保居住空間良好居住性的基礎上，再考慮服務的方便和經營的效果。因此，原有分散在住區內的封閉、內向型的公共設施空間布局將被打破，設施的外向化、集中化布局將是配套發展的又一趨勢，而住區內只保留停車、老年服務、市政公用等少量設施並保證其有合理的服務半徑。第七條直轄市、縣（市）政府、鄉（鎮、市）公所、各該公用事業機構興闢，或私人或團體依本辦法申請公共設施用地作多目標使用者，應同時整體闢建完成。必要時，得整體規劃分期分區闢建。第八條相鄰公共設施用地以多目標使用方式興建地下或地上層停車場者，得合併規劃興建。公園用地、道路用地地下以多目標使用方式興建商場或超級市場者，亦同。第九條公共設施用地得作為捷運系統、節水、環境品質監測站及都市防災救災設施使用；其面積０．０五公頃以上者，得兼作機車停車場使用。第十條公共設施用地多目標作商場、百貨商場或商店街使用者，其樓地板面積不得超過一千平方公尺。但作車站、體育場或市場使用或政府整體規劃開闢者，不在此限。第十一條公共設施用地得同時作立體及平面多目標使用。第十二條本辦法所定書、圖格式，由直轄市、縣（市）政府定之。第十三條本辦法自發布日施行。都市計畫公共設施用地多目標使用辦法中中華民國九十二年六月二十七日內政部營建署（九二）臺內營字第０九二００八七五一二號令訂定發布全文十三條中華民國九十二年九月二十三日內政部臺內營字第０九二００八九０五六號令修正發布第三條、第九條條文中華民國九十四年四月一日內政部營建署（九四）臺內營字第０九四００八二二六一號令修正發布第三條、第五條、第八條、第九條、第十條條文及附表第一條本辦法依都市計畫法（以下簡稱本法）第三十條第二項規定訂定之。第二條公共設施用地作多目標使用時，不得影響原規劃設置公共設施之機能，並注意維護景觀、環境安寧、公共安全、衛生及交通順暢。第三條公共設施用地多目標使用之用地類別、使用項目及准許條件，依附表之規定。第四條申請公共設施用地作多目標使用者，應備具下列文件，向該管直轄市、縣（市）政府申請核准：一、申請書：應載明下列事項：（一）申請人姓名、住址；其為法人者，其法人名稱、代表人姓名及主事務所。（二）公共設施名稱。（三）公共設施用地坐落及面積。（四）其他經直轄市、縣（市）政府規定之事項。二、公共設施用地多目標使用計畫：應表明下列事項：（一）公共設施用地類別。（二）申請使用項目、面積及其平面或立體配置圖說。（三）開闢使用情況及土地、建築物權屬。（四）對原規劃設置公共設施機能之影響分析。（五）對該地區都市景觀、環境安寧與公共安全、衛生及交通之影響分析。（六）依本辦法規定應徵得相關機關同意之證明文件。（七）其他經直轄市、縣（市）政府規定之事項。第五條直轄市、縣（市）政府受理申請後，經審查合於規定者，發給多目標使用許可；不合規定者，駁回其申請；其須補正者，應通知其於十五日內補正，屆期未補正或補正不完全者，駁回其申請。第六條私人或團體投資興辦公共設施用地作多目標使用，其所需用地得依本法第五十三條及土地徵收條例第五十六條之規定辦理。附表：甲、立體多目標使用用地類別使用項目准　　許　　條　　件備　　註零售市場一、住宅。1.公共設施保留地買賣在直轄市地下一樓作市場使用者，二樓以上；地下一樓非作市場使用者，三樓以上。其他地區二樓以上。2.經營型態應為超級市場。3.面積○．一公頃以上。4.面臨寬度十公尺以上之道路，不足者應自建築線退縮補足十公尺寬後建築，其退容積，並設專用出入口、樓梯、通道及停車空間。5.不得兼作第三項之使用。6.在直轄市地下一樓非作市場使用者，其使用一樓作市場確已足敷需要者，二樓得作第二項及第三項之使用。但如須回復二樓作市場使用時，應全部回復作市場使用。　　二、公共使用。1.在直轄市地下一樓作市場使用者，二樓以上；地下一樓非作市場使用者，三樓以上。其他地區二樓以上。2.面臨寬度十公尺以上道路，不足者應自建築線退縮補足十公尺寬度後建築，其退縮地不計入法定空地面積。但得計算建築容積，並設專用出入口、樓梯及通道。3.在直轄市地下一樓非作市場使用者，其使用一樓作市場確已足敷攤位需要者，二樓得作第三項之使用。但如須回復二樓作市場使用時，應全部回復作市場使用。公共使用包括：1.醫療衛生設施：以醫療機構、護理機構、醫事檢驗所、物理治療所、職能治療所為限。2.社區通信設施：以郵政支局、代辦所、電信支局、有線、無線設備、機房、天線及辦事處為限。3.社區安全設施：以消防隊、警察局、派出所為限。4.公用事業服務所：以自來水、電力、公共汽車、瓦斯（不包括儲存及販賣）為限。5.公務機關辦公室：以各級政府機關、各級民意機關為限。6.社會教育機構：以圖書館或圖書室、文物陳列室、紀念館、兒童及青少年育樂設施為限。7.其他公共使用：社會福利設施、集會所、藝文展覽表演場所、民眾活動中心。　三、商業使用。1.在直轄市地下一樓作市場使用者，二樓以上；地下一樓非作市場使用者，三樓以上。

機關內部行政作業使用表件資料一、道路用地買賣土地登記謄本、地籍圖謄本。二、都市計畫土地需檢附使用分區證明書。三、原住民保留地公告分配-實地調查(或會勘)紀錄表。【附件：配-2】四、原住民保留地土地分配計畫。【附件：配-3】五、原住民保留地土地權利審查委員會（以下簡稱土審會）之會議紀錄、簽到表。【附件：配-4、配-4.1】六、原住民保留地公告分配-審查表。【附件：配-10】七、原住民保留地公告分配審查清冊。【附件：配-11】八、土地登記申請書（含登記清冊）。【附件：配-17、配-17.1】伍、作業內容一、流程圖：如後附。二、流程說明：如後附。【03】地方政府辦理原住民保留地公告分配之流程說明作業作業步驟說明作業階段流程期限受1.公所一、依原住民保留地設立意旨，承辦人得主動簽報機關理自行辦首長核定，辦理土地分配。1二、如有原住民申請，得請其先行填具申請書【附件：階理天配-1】，但後續如辦理公告分配，仍須於受理申請分配期間內填具申請書。一、簽辦時應注意事項：(一)土地為原住民族委員會經管之公有原住民保留地。(二)土地無權利糾紛情形。(三)無設定他項權利或出租。2.公所(四)非土地法第14條及水利法第83條不得私有土地。簽辦(五)非顯不能使用之土地（例如坡度過陡）。但本於原住民族歷史正義與轉型正義因素，情形特殊者，不在此限。240二、簽辦結果：(一)符合者，進行實地調查。天審(二)不符合者，駁回或結案。(一、經核定辦理分配之每筆土地，皆應辦理實地調查不查，調查土地現況及其地上物情形，並作成實地含階補調查（或會勘）紀錄表【附件：配-2】，並將土地正段使用現況及照片登錄至原住民族土地網際網路土及地管理資訊系統（含會勘紀錄表掃瞄檔）。分3.實地二、如有民眾申請分配，得通知申請人進行會勘。實割時地調查必要時得通知相關利害關係人或土審會委調查間員等一同現勘，確認土地現況使用情形。)三、調查結果：(一)符合者，擬訂分配計畫。(二)不符合者，駁回（如有民眾申請）或結案。備註：土地如有遭占用情事，得由公所排除占用後再行分配。4.擬訂分配計畫應明列下列事項【附件：配-3】，並簽請機關首長核定：分配計一、計畫緣起。畫二、依據。三、權責機關。四、計畫目標。五、計畫地點及土地標示。六、現況概述。七、計畫內容：（一）執行程序。（二）分配對象及分配方式。八、預定工作期程及進度。九、預期效益。十、附件。備註：分配方式應載明依原住民保留地開發管理辦法第20條規定之分配順序。一、召開土審會審查應備資料：(一)分配計畫書及其附件。(二)土地實地調查(或會勘)紀錄表及現場照片。二、必要時另擇期會同土審會委員現勘。5.三、土審會審查後應製作土審會會議紀錄，含簽到表【附土審件：配-4、4.1】。土審會會議紀錄陳報【附件：配會審查-5】直轄市、縣(市)政府備查【附件：配-6】。、審查結果：(一)無意見者，簽辦公告。(二)有審查建議者，應於會議紀錄中加註理由，修正分配計畫或駁回申請人。一、簽辦公告分配計畫30日（始日不起算，含例假日及國定假日，最後一日遇假日者順延至下一個工作日）。【附件：配-7】二、除公告分配計畫外，尚應公告下列事項【附件：配-8】：（一）受理異議聲明期間及地點。（二）受理申請分配期間。（30日）6.公告（三）申請資格。（四）注意事項（含申請書【附件：配-1】領取及送件方式等）。（五）其他。三、應公告於機關所在地公佈欄（並含公所網站）及現地，並函請各村(里)辦公處於公佈欄公告【附件：配-9】。應於公告之受理申請分配期間內受理申請，應注意下列事項：7.受理一、僅於期限內受理申請。申請二、請各村（里）辦公處協助加強廣播周知。三、以郵寄方式申請者，以交郵當日之郵戳為準。親自送至公所者，以收文日期為申請日期。、申請人應附表單證件如下：（一）原住民保留地公告分配申請書。備註：應切結申請人未與他人有土地權利糾紛，如有不實，願負法律責任。（二）申請人戶口名簿影本（或戶籍謄本），影本需由申請人切結用印。（三）地籍圖謄本並標示申請位置（申請整筆土地，免附）。（四）與土地具傳統淵源之證明文件（無則免附）。例如：1.曾於地上建物設籍之戶籍謄本。2.門牌編釘證明。3.繳納房屋稅憑證或稅籍證明。4.繳納水費證明。5.繳納電費證明。8.公所6.航照圖。7.其他足資證明之文件。初審（五）委託代理人代為申請者，應附具委託書及代理人身分證明文件。二、審查應注意事項如下：【附件：配-10】（一）申請人須具原住民身分。（二）不得有拋棄土地之紀錄（依原住民保留地開發管理辦法第23條規定、因登記需要或因土地內有公共設施之拋棄除外）。（三）分配後之土地面積不得超額。(原住民保留地開發管理辦法第10條)（四）無違法轉讓、轉租原住民保留地紀錄。（五）應於公告期限內提出申請。（六）應符合分配計畫規定之其他要件。三、初審結果：(一)符合者，送土審會審查。(二)不符合者補正或駁回。9.土審一、召開土審會審查應備資料：會審查（一）原住民留地公告分配審查清冊【附件：配-11】。（二）審查表。（三）實地調查（或會勘）紀錄表。二、土審會審查後應作土審會會議紀錄，含簽到表【附件：配-4及4.1】。土審會會議紀錄陳報直轄市、縣（市）政府備查【附件：配-5】。三、審查結果：（一）無意見者，辦理公告。（二）有審查建議者，應於會議紀錄中加註理由，補正或駁回。10.申請公所初審不符合或土審會審查有審查建議者，通知15日內補正【附件：配-12】，除有特殊原因，補正以1次人補正為原則。一、公所及土審會審查完竣後，應將擬取得土地所有權名單（含地段、地號、面積、姓名［例如以王○明方式填載］）公告30日（始日不起算，含例假日及國定假日，最後一日遇假日者順延至下一個工作日）【附件：配-13】，公告期間內權利關係人如有異議，得向該管公所以書面提出，並應附具證明文件。二、應公告於機關所在地公佈欄（並含公所網站)及現11.公告地，並函請各村(里)辦公處於公佈欄公告【附件：配-14】。三、公共設施保留地買賣公告期間內權利關係人如有異議，公所得重新邀集關人員辦理會勘、初審或送土審會審查等，於釐清後續處公告作業。四、土地權利關係人間就申請之法律關係有爭執者，應駁回申請，申請人並得訴請司法機關裁判或以訴訟外紛爭解決機制處理。一、公告期滿無人異議，陳報直轄市、縣（市）政府審12.直轄查及副知申請人【附件：配-15】，並應檢送下列文市、縣件：（市）（一）申請書。政府審（二）審查表。查（三）審查清冊。（四）所有權移轉清冊。【附件：配-16】76（五）所有權移轉登記申請書件（含登記清冊）。【附件：配-17及17.1】（六）公告暨分配計畫。（七）土審會會議紀錄、簽到表。（八）土地登記謄本、地籍圖謄本。二、審查結果：（一）符合者，直轄市、縣（市）政府核定。（二）不符合者，退回公所補正【附件：配-18】或駁回【附件：配-18.1】。核13.直審查結果函復公所，由公所函知申請人：定一、符合者，直轄市、縣（市）政府核定【件：配轄市、-19】，並函復公所【附件：配-19.1】。由公所結縣（市）函知申請人分配結果【附件：配-20】。案政府核二、不符合者，由公所通知駁回【附件：配-21】或補階定正。60段直轄市、縣（市）政府檢附所有權移轉登記申請書件，天14.地所用印後函送所轄地政事務所辦理所有權移轉登記，並請登記地所完成登記後函知公所並請公所領狀，及副知該府。【附件：配-22】5.發放公所接獲地政事務所完成所有權移轉登記公文，通知申權狀請人至公所領取土地所有權狀。