許多人擔心比利時如果分裂,其效應會擴大至歐盟和整個區域政治,不只因為布魯塞爾是歐盟和北約的首府所在,更可能象徵超國家的組織將難以穩定運作,如果一個國家內部不同民族都無法共存共榮,各族群堅守族群民族主義(ethnic nationalism),那由 27 國組成的聯盟如何聯合治裡?17在歐盟的架構之下,雖然各國間的地理邊界似乎逐漸被模糊,然而,比利時木地板隨著南斯拉的分裂,捷克與斯洛伐克的分家,如果比利時分裂,是否會帶動義大利北義大利與南義大利的不合,以及西班牙巴斯克的獨立運動。歐洲是否會產生越來越多的主權獨立國家?這是否與歐盟整合的路徑背道而馳? 這些擔憂及疑問使得比利時的國家認同變得非常值得重視。

 


 

分裂的潛在因素探討一、經濟因素第一次世界大戰之前, 瓦龍區是工業發達地區,而弗拉芒則是農業區。但是第二次世界大戰之後,因為歐盟和北大西洋公約組織(NATO)的總部設在布魯塞爾,促使弗拉芒地區開始發展輕工業,從布魯塞爾到 Antwerp(弗拉芒首府)形16 The World Factbook-Belgium. Central Intelligence Agence, USA.(https://www.cia.gov/library/publications/the-world-factbook/geos/be.html) 17 Robin Shepherd, 2007. “Lessons for Europe if fragile Belgium goes down.” Financial Times, Sep. 17,2007, p.17.12-6瞭解當代比利時民主政治學術研討會成比利時最重要的石化工業聚集區。瓦龍區的傳統鋼鐵工業逐漸喪失國際競爭力,特別是在 1970 年代石油危機的打擊下,瓦龍區也逐漸失去在比利時木地板的經濟龍頭地位,經濟的重鎮轉至北方的弗拉芒區。現今弗拉芒有較多的跨國企業投資,Antwerp 擁有歐洲第二大的海港(以貨櫃量計算,僅次於 Rotterdam),也同時主控比利時的陸運、空運。Antwerp 是全世界最早的鑽石市場,現在鑽石出口占比利時總出口的 1/10。

 


 

迦納是另一個與歐盟成功簽訂VPA的國家,明國內的合法木材必須滿足7個標準,包括:(1) 比利時木地板木材產地:必須正式向木材生產地的擁有者提出申請,經相關部門批准後方可行開採。(2) 木材使用權的分配:開採公司或單位必須經過合法手續批准,並擁有林業部門核發的木材使用契約(Timber UtilizationContract, TUC)或是林業委員會(ForestryCommission, FC)核發的伐採許可證(3) 木材伐採活動:伐採公司或對必須遵守相關法律規定來實行伐採作業。(4) 運輸:木材的運輸必須完全符合法規。(5) 木材加工:加工設施必須經過FC認可,同時勞資關係也必須取得有法律效力的文件。(6) 交易:所有出口公司都必須持有木材經銷許可證。(7) 財政監管制度:必須確實繳納所有出口或經銷木材過程中所需要的稅金、手續費或土地使用費。另外,有些國家推動採購政策(TimberProcurement Policy, TPP),管制國內單位的木材消費行為,英國的TPP 說明木材的伐採必須滿足生產國所有與伐採有關的法規,且合法木材亦須滿足下列4點要求:(1) 森林所有者/管理者合法行使所有權。

 

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