│荷包緊、少子化 政府徵收遙遙無期根據行政院主計總處統計，截至2020年，台灣居住在都市的人口比例高達78.9%，換句話說，每10人就有8人是住在都市，而為了面對都市日益增加的人口對居住品質帶來的影響，《都市計畫法》規定，公家或政府可以在定期檢討都市計畫發展時，預先「保留」一些土地做為公共設施用地，這樣當未來人口增加、城市發展到一定程度時，就可以將這些土地，藉由徵收、區段徵收及市地重劃等方式來取得並興建公共設施。 然而，理想雖然豐滿，道路用地現實卻很骨感，國立政治大學地政系兼任教授劉小蘭便曾撰文探討公保地與少子化的關係，文中提到政府雖然規劃許多公保地，往往卻因為財政無力負擔，導致徵收遙遙無期，甚至在少子化浪潮推擠下，如學校、兒童遊樂等公保地更失去徵收正當性，長期下來不僅無法改善都市規劃，更限縮地主土地使用，徒增無奈。 安桓地政士事務所所長黃若盈則指出，許多「未被徵收的私人公保地」，像是公園、綠地、廣場及道路等用地，由於遲遲等不到政府徵收或開發，加上使用上又有限制，最後不是選擇放著養蚊子，遭到鄰居占用，就是地主自己興建與規定不符的建物，因而形成公保地長期有違建或被占用的情形。 │身價跳三倍? 公保地「煉金」大揭密在這樣的發展脈絡下，濫用公保地，成為許地方「公開的秘密」。然而，近年房市大熱，加上都會開發飽和，要求解編公保地的聲音不斷傳出。更有不少業者，相中公保地解編後的商機，因而積極四處收購，因此今天我們就來一探究竟，到底是透過哪些方法，讓公保地可以「點石成金」。 劉小蘭教授指出，依據現行法律規定，公保地必須採用徵收等方式來進行，政府受限於財政困境，往往負擔不起數額龐大的徵收價格，因此近年多半採取「減半徵收」的市地重劃，或是捐地換容積、容積代金等制度來解決公保地問題。 591資訊方法一：減半徵收 比例門檻很難喬 所謂「減半徵收」，就是將土地進行市地重劃，而地主必須同意拿出一半的土地作為公共設施用地，且還要經過所有地主同意，才能變更為住宅區或商業區。這樣做雖然能降低官方負擔，卻產生民眾對於土地分回比例及地主同意門檻有疑慮。但這點隨著官方提高土地分回比例，近年已有改善，各地方政府也紛紛採取這種方式進行解編。然而，市地重劃受限於地主分回土地、同意門檻等原因，加上聽證會、審議等流程，整體耗時較久。 方法二：捐地換容積 土地掮客穩賺不賠? 熟悉土地開發的欣悅建設襄理王芷瑄指出，公保地容積移轉，用意是以額外容積率(容積率越多建坪越多)，鼓勵地主將手中的公保地捐贈給政府。但她坦言，制度無分好壞，過往卻有不少土地掮客，藉由詐騙等話術，說服地主賤賣公保地，接著掮客又將土地高價賣給建商捐地換容積，在「買低賣高」下掮客荷包賺滿滿，尤其像台北市這樣寸土寸金區域，建商只要能多蓋一樓，其利潤便相當可觀，因此在需求熱絡下，也讓公保地成為穩賺不賠的熱門生意。 方法三：政府做莊 左手賣容積、右手買土地
土地買賣與貸款有限制地種嗎？ 基本上土地買賣沒有太多的限制，但是要注意的是若該土地有限制登記，則無法將所有權轉移，也就是不得進行買賣，需要清償債務並將該不動產的債權塗銷才行！ 如何賣土地？道路用地土地買賣流程怎麼走？ 土地買賣文件如下（僅供參考） 賣方所需攜帶的文件 攜帶身分證明文件、印章、土地及建築改良物所有權狀正本 攜帶印鑑章並交付身分證明文件、印鑑證明1份及房屋稅單、地價稅單等資料，並得加蓋專用印章 賣方完納土地增值稅款及欠稅費款 買方所需攜帶的文件
基本上，道路用地行情、路地買賣價格高低，主要按照都市計畫內建案的實際總體容積需求量，及目前市場供需情況來評估行情，進行道路地買賣之前，建議先蒐集、觀察最近半年至一年內該地區的土地道路用地價格，再加以分析歸納。 影響道路用地買賣價格的因素 該地區若為交通要地如捷運、車站附近，或新興重劃區、有重大交通建設等，買賣行情一般都比較好。 地上佔用物的多寡及比例，如果此塊道路用地佔有物過多，就會影響價格。 如果是山坡地、或較偏遠的地區、附近有嫌惡設施等，例如墳場、垃圾場等，價格就比較低。 路用地容積移轉是什麼意思？容積移轉是都市更新的一種概念，透過都市設計的方法，將原土地上過於老舊的建物、農地、特殊狀態的土地之可移轉容積，轉移至其他建築土地上，以達到控制土地使用強度，確保整體居住生活品質的目的，一般被認為有利於土地利用及都市發展。 道路用地用途有哪些？
規範不健全 容積銀行穩贏 該案就是國泰建設內湖五期道路用地的新推案「國泰沐善」，根據高源不動產估價師事務所估價師陳碧源以近2年當地公告地價推算，容移行情約只剩移入基地公告現值約1.265到1.457倍間，相較於2013年，房市景氣仍在高檔盤旋時期，捐道路地換容積的行情高達公告現值約兩倍的水準，已大跌約25％以上；但這只是容積賣價，進一步考量容積銀行居中的獲利空間、容移一半須改繳代金，導致道路地需求減半、地主急於在期限前求售，以及景氣不佳等利空因素，陳碧源認為，當前可捐地換容積的道路地行情應已跌到腰斬以下的慘況。 難怪不只國泰建設協理林清樑說，「我們是去年買的，但現在民間交易都低於這個行情，算是買貴了！」堪稱容移祖師爺、有富建設董事長洪村騫也說，「現在景氣不好，沒這個行情！」 「都市計畫一劃，原本價相同的土地，變建地的地主資產水漲船高，變道路地的地主卻是資產嚴重縮水，甚至就連政府徵收的錢都拿不到；長年都沒錢徵收，其後才有捐地換容積的變通方式作為補償措施，沒想到為了怕仲介賺錢，政府又回來做莊賣容積。結果建商買容積成本變便宜，地主資產卻大幅縮水，買賣道路用地這難道不是壓榨地主、圖利建商及特定人的政策！」一位長年專營道路地、據傳因此損失上看10億元的仲介大王，氣憤地談起道路用地的演變，他還質疑，「捷運開發的土地可以用公告土地現值的2、3倍徵收，為什麼徵收計畫道路用地就不用？」 Mute全國私有道路用地地主權益促進會祕書長李奇昱也痛批，「這對地主太不公平！」並指出，目前正在積極爭取取消3年《落日條款》，維持一定的市場流通性，要求每年的代金收入，至少一半用來合理價購未徵收道路與既成巷道，且不應只價購15米以上道路用地，也應納入15米以下道路地。 容積銀行的設置，主要是杜絕容積仲介居中牟取不當暴利，但現行規範不健全也是事實。一位建設公司主管指出，在台北市容積銀行的規範中，必須在當地有未徵收道路用地才能賣容積，但卻未訂定賣容積後必須限時收購道路用地，也沒有出售容積的總量管制，形成「只要不收購就能無限賣容積」的政策巧門，這讓台北市容積銀行處於就算不收購道路地也沒關係的優勢地位，等到《落日條款》後，容積銀行成為收購市場的唯一定價者，道路地地主最後只能任人宰割。 容移行情腰斬 地主氣壞了
向民間貸款機構辦理持分建地借款只需本人同意，且貸款公司也會向其他持分人保密，再加上民間貸款公司審核條件較寬鬆，相較之下，銀行審核較嚴謹，常有貸款無法通過的問題。因此如果急需用錢，民間貸款機構會是你最佳選擇。 持分建地借款流程怎麼走？ 向台新代書申辦持分建地借款，流程只要5步驟： 持分建地借款申辦流程 二、審核評估 提供相關資料，由林專員為你的土地做評估，審核你的土地價值與條件並決定核貸的金額與利率。 三、額度審核 核對建地貸款資料，道路用地借貸雙方確認無誤後就可以簽訂合約。 四、抵押設定 由林專員與國家合格代書陪同貸款人一起到地政事務所做抵押權的設定。 五、立即撥款 設定手續完成後，將核貸的金額撥款至指定帳戶內，讓貸款人能馬上運用資金。 建地借款需準備什麼資料？ 申辦建地借款需準備的資料如下：
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