2.因徵收計畫而導致文化古蹟改變： 初步調查計畫沿線未有文化古蹟，故徵收計畫對文化古蹟並無改變。未來施工若發現 問話資產將依文化資產保存法第 50 條之規定辦理，儘量降低對文化資產之衝擊。 3.因徵收計畫而導致生活條件或模式發生改變： 本事業計畫係道路拓寬及橋梁新建工程，買賣道路用地徵收土地範圍有限不致影響原本農作，純屬 交通事業之興闢作業，因此改變之影響使得當地交通更為便利，對其原本之生活條件 或模式有正向之影響。 4.徵收計畫對該地區生態環境之影響：
(地籍圖上未顯示，但已是現有道路) 就是現有巷道，為具有公用地役權的私有土地，通常既成道路在都市計畫圖上會標示出來，但在地籍圖上則不會標示，寬度多為6米，亦有2米或3米的寬度。既成道路的要件是必需此道路已通行10-20年之久，有兩戶以上的人在通行此道路。 其意指私有土地若供公眾通行數十年有餘，且道路用地便道所有權人從未禁止，應認為已有公用地役權關係存在，可經當地鄉鎮公所將該通路編為既成道路。便道所有權人雖保有所有權，依法即不得訴請收回土地，亦不得違反供公眾通行的目的而為使用。以目前國内多達1.6萬公頃的公設用地(含道路用地)，政府根本無財源徵收，因此既成道路原則上是不徵收的。既成道路已供公眾使用數十年，所以土地所有權人雖擁有土地所有權，但不能把土地圍起來不讓公眾通行。既成巷道之認定應以供公眾通行為要件，並應有民法第787條規定之必要通行權及民法第851條、852條規定因時效而取得通行之地役權。又地役權之時效取得期限，應依民法第772條規定意旨，並準用民法第769、770條規定辦理。 公眾通行巷道之認定係依台灣省建築管理規則第4條規定辦理，且依行政法院76年6月判字第1077號判例釋示：「巷道必須供公眾通行20年以上，始構成公眾通行道路，又所謂公眾通行乃指供2戶以上通行之謂，依台灣省建築管理規則第2條規定，係為辦理建築線指定及申請建築之使用，並無涉及民法787條「袋地通行證」、788條「開路通行權」糾紛，若巷道如確屬該戶唯一出路，應請協調土地合併或循司法途徑解決。 既成道路符合一定要件而成立公用地役關係者，其所有權人對土地既已無從自由使用收益，形成因公益而特別犧牲其財產上之利益，國家自應依法律之規定辦理徵收給予補償，各級政府如因經費困難，不能對上述道路全面徵收補償，有關機關亦應訂定期限籌措財源逐年辦理或以他法補償。若在某一道路範圍內之私有土地均辦理徵收，僅因既成道路有公用地役關係而以命令規定繼續使用，毋庸同時徵收補償，顯與平等原則相違。至於因地理環境或人文狀況改變，既成道路喪失其原有功能者，則應隨時檢討並予廢止。 依據土地稅減免規則第9條規定，無償供公共使用之私有土地，經查明屬實，在使用期間內，地價稅或田賦全免。但其屬建造房屋應保留之空地部份，不予免徵。 ★私設道路：
由銀髮族與自閉症孩子家庭所組成的「新北市友善住宅公用合作社」，就是租用林口的社會住宅，打造一個理想家園，進而發展出共居、共食、共耕，甚至今年還將承租一樓的店面計畫開餐廳，朝向經濟自主的方向發展。 （編輯推薦：陳淑芳83歲租套房獨居！獨自租屋前這3項準備，簡易急救、緊急避難能自救！） 2.道路用地住宅合作社的房屋，不一定要集中在同一個地方 由於退休前可能需要靠近自己的工作場域，退休後可能更需要社會福利，因此梁玲菁指出，住宅合作社可以有多間房屋分散，分別具有不同功能，讓社員透過「換屋」方式，有機會在不同人生階段選擇更符合自己需求的住宅。 二、協力共伴：創造深度與廣度 住宅作社如果有一個好的理念，也可以跟不同「合作社」一起合作，以「協力共伴」方式一同推廣。 合作社之間協力
玖、結論：1.土地所有權人及利害關係人以書面或言詞陳述之意見，本府會將處理情形列入會議紀錄，將於會後函寄各陳述意見之土地所有權人及利害關係人，並於本府、村里辦公處公告，處所住戶之適當公共位置及本府網站張貼公告周知。2.有關本案內容已於會場張貼書圖及向出席之土地所有權人、利害關係人及相關單位說明清楚，並充分了解本計畫之公益性及必要性。有關補償費用 於下次協議道路用地價購說明會向民眾簡報。台灣地狹人稠，很多屋主跟建商買的房子，是蓋在臨路一小段距離的位置，每天出路都得先經過額外舖設的小路才能到馬路上，住著住著突然收到附近地主信函及土地證明，強調地是他的，所有住戶想通行都要給付償金，此時該怎麼辦？ 如果私有土地實際是供公眾通行數十年的道路使用，法律上會被認定已有公用地役關係存在，地主的所有權行使也會受到限制，而且不能違反供公眾通行的目的。這些已變成道路用地的土地，如果政府機關為了有利於公眾的通行使用舖設柏油，也是合乎公共利益的行為，地主一樣要容忍。 這樣地主不是虧大了嗎？由於地主對於土地已無從自由使用收益，形成因為公益而犧牲自己財產上的利益，國家依法就必須辦理徵收補償，如果政府經費困難，也要訂定期限籌措財源逐年辦理或以其他辦法補償地主的損失。 實務上有個案例，地方政府為了地區發展進行都市重劃，其中有些土地被劃分為公共設施保留地，作為道路使用，之後建商在附近興建建案出售，並使用這塊地當住戶進出的通道。結果銷售時地主不知道，賣完後住戶紛紛入住通行，地主火了，向社區的每家住戶要求給付償金。 這個地主最後當然沒有成功，原因就在於地主的地是因為公法上的公用地役關係受到用途的限制，而不是因為住戶的通行權而受到限制，地主的損失應找政府補償，而不是找住戶求償。
至於產權相對複雜，例如繼承了五代，或是土地登記在祭祀公業（以祭祖為目的所設立之獨立財產）手上，這種要能處理好再賣出去，價格就會比較高。」但也有仲介私下表示，房地產景氣時，建商對增額容積的需求高，買進來公保地轉手利潤就不是個位數，甚至「加個三成，建商也會買」。 另外，由於公保地買賣不容易向銀行貸款收購道路用地，「要收一堆在手上，有些就要去民間借貸，而且收的時間長也可能賠錢，這些都是風險。就跟買股票一樣，投資都是有賺有賠有風險。」 1970年《都市計畫法》通過施行後，政府依法徵收地主私人用地為計劃道路，但土地與建物所有權經一次次的移轉，可能發生建物座落於道路預定地上而屋主不自知的情形，甚至面臨未來被徵收的風險。為避免此情形發生，買屋前可比對建物登記部謄本與都市計劃圖。 事前功課 信義地政士聯合事務所專案經理林以德表示，建物座落在道路預定地上的原因，通常是因土地在久遠年代前曾經由不同地主分割，產權在經年累月模糊不清下，新房屋在搭建之後造成道路預定地被削邊、截角，建物也變成「某部分」位於道路預定地上。 此外，位在同一社區、兩棟建物之間的收購道路用地也必須多加留意，若該道路被劃定為道路用地，即使該土地產權屬於私人所有，或住戶誤以為該道路屬於「社區私有道路」，未來可能面臨道路被徵收的風險。 記載公共設施保留地 買屋民眾若擔心房屋基地屬於道路預定地的一部分，可到房屋所在區域的地政事務所調閱「建物登記簿謄本」，再向各縣市政府或鄉鎮市公所調閱「都市計劃土地使用分區證明」，比對一下，可看出房屋是否座落於計劃道路用地。若閱讀上有困難，可以現場請行政人員幫忙解析。 透過仲介買賣二手屋，通常業者負責將「房屋現況平面圖」（格局圖）與當地地政事務所「建築物平面圖」比對，實際面積也可經由丈量測得，若與地政事務所版本有誤差，極可能房屋格局結構曾變動。鑑定或估價公司也會調閱登記簿謄本，調查所有權人是誰、有無抵押權設定，並比對是否與房屋現況符合。 仲介未告知亦須賠償
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