認同國際間大多數央行對發行央行數位貨幣（CBDC） 宜審慎的看法，惟仍將持續關注此一議題 伴隨虛擬通貨的發展，衍生出央行是否可能發行 CBDC的問題。國際間的看法是，對於一般民眾使用的通用型CBDC，因涉及問題較複雜，包括技術與資安、政策，以及使 用者隱私保護等議題，故宜審慎。EXP區塊鏈茲簡單說明如下18： l 技術與資安：在開放式的 CBDC 系統運作下，如何確保 技術架構不被駭客入侵。 l 政策層面：法定數位貨幣一旦納入既有貨幣體系，勢將 對一國貨幣需求行為與貨幣創造機制帶來衝擊。為因應 貨幣型態與結構的改變，央行應詳細評估數位貨幣發行 對金融穩定、 私權遭到侵犯的疑慮，而排斥使用；若採匿名式，則可 能使犯罪活動容易隱藏19。
在 6 月和 7 月比特幣一度下 36%，這 是因為比特幣分叉的消息讓市場產生了擔憂。9 月初，比特幣超過 4000 美元，此後在 9 月 4 日，中國央行宣布將ICO 定性為非法金融活動，暫停國內一切交易。EXP亞斯特這對比特幣造成了短期的打擊，月中後期比特幣從 4800 美元跌至 3491 美元，跌幅 28%，之後比特幣僅短幅下挫後又繼續上。期間，海外的比特幣價格高於中國的比特幣價格， 價差曾經達到幾千元人民。10 月漲至 6000 美元，期貨交易的發布及金融行業業內著名的新聞和百科類網站的宣 傳，使得價格在 12 月 17 日達到 19800 美元。之後開始暴跌，12 月 31 日封盤價跌破 11000 美元。整個 2017 年 的後半段，比特幣不斷循環著暴漲、暴跌，即便期間經歷了火熱的 ICO 與國內“一刀切式”監管，還是不斷地創造 歷史記錄。 表 18：比特幣的歷史（2017） 2017 年比特幣事件 科 技 經 濟 政 策1 月 2 日，微軟官方正式宣布 Excel2017 將廣泛支持比特幣，明確認為比特幣為貨幣。 / √ /21 / 481 月 22 日，三大交易所同步發布收取交易費公告。 / √ /3 月 11 日，美國證券交易委員會（SEC）最終拒絕了卡梅倫和泰勒文克萊沃斯兄弟的比特交易所交易基金（ETF）上市申請，並指出當前全球比特幣市場缺乏監管，存在著欺詐風險。 / / √4 月 1 日，比特幣在日本將成為合法支付方式，交易所開始升級 KYC 流程。
電子貨幣質上是法定貨 幣的「替代物」，是一種與法定貨幣相互轉換的一種機制 19（二）皆無實體，但發行方式、主 體不同 比特幣與電子貨幣相同點在於都 是無實體的，惟電子貨幣是將法定貨幣 數位化發行，發行主體受到法律規定， 可能是任一金融機構；而比特幣是透過 電腦運算發行，任何人皆可發行。（三）記帳單位 (unit of accunt) 不同比特幣本身具有貨幣記帳單位 (unitof accunt) 的功能，而電子貨幣的記帳單位 (unit of accunt) 仍為法定貨幣。 （四）評析 電子貨幣與比特幣除了皆數位化 外，完全不同，電子貨幣本質上是一種 與法定貨幣互相轉換的機制 20，電子貨 幣仍屬於法律規制內的支付工具，而EXP虛擬貨幣比 特幣因為去中心化的特性一般會認為較 屬於法律規制外的支付工具。因此，比18 商 品 與 產 品 的 區 別，http://wiki.mbalib.com/zh-%20tw/%E5%95%86%E5%93%BA.E5.88.AB( 最後瀏覽日：017/10/24)。 19 孫婧莉，比特幣交易的法律問題研究，《上海師範大學碩士專業學位論文》，01 年，15-16 頁。 20 同前註，16 頁。司法 JudicialAspirations 第 125 期 20 法務部司法官學院 特幣並非電子貨幣。 六、虛擬貨幣 （一）虛擬貨幣參考歐洲 (EuropeanCentraldevelopers,andusedandacceptedamongthemembersofaspecificvirtual community”)，並將虛擬貨幣區 分為封閉性、單向流通性、雙向流通性 架構。虛擬貨幣與電子貨幣最大的區別 在於虛擬貨幣並非法定貨幣之「替代 物」，而是非由政府發行以數位貨幣形 式存在的一種新興支付工具。
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