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直轄一、報直轄市、縣（市）政府審查應備文件：市、縣（一）買賣道路用地申請及審查表（市）（二）審查清冊。政府審（三）會勘紀錄表，含照片。查（四）土審會會議紀錄，含簽到表。（五）土地登記謄本及地籍圖謄本，撥用部分土地應標示位置。（六）使用分區證明書。（非都市計畫土地，免附）（七）塗銷他項權利同意書。（無他項權利，免附）（八）用地計畫書圖。（九）目的事業主管機關核准函。二、審查結果：（一）符合者，函報原住民族委員會審查【附件：撥-9】。（二）不符合者，全案退回公所，由公所補正【附件：撥-10】。8.公所一、公所可自為補正事項，補正完竣後送直轄市、縣（市）補正政府審查。二、公所需請申請人補正事項，退請申請人補正。9.原民一、報原住民族委員會審查應備文件：會審（一）申請及審查表。查（二）審查同意清冊【附件：撥-4】。（三）土審會會議紀錄，含簽到表。（四）土地登記謄本及地籍圖謄本，撥用部分土地應標示位置。（五）使用分區證明書。（非都市計畫土地，免附）（六）塗銷他項權利同意書。（無他項權利，免附）二、審查結果：（一）符合者，函復直轄市、縣（市）政府撥用同意函。（二）不符合者，全案退回直轄市、縣（市）政府補正【附件：撥-11】。10.補正結果：直轄一、符合者，即直轄市、縣（市）政府可簡易補正事項，市、縣由直轄市、縣（市）政府補正完竣送原住民族委員會116（市）審查。政府二、不符合者，即直轄市、縣（市）政府無法簡易補正事補正項，則退回公所補正。11.公所不符合申請要件且無法補正、未補正或補正不符合者，由駁回公所駁回或通知駁回申請【附件：撥-12】。12.原函復直轄市、縣（市）政府撥用同意函【附件：撥-13】。民會另本同意函自原住民族委員會發文日期起2年內，如未完同意成登記，本同意函即予作廢，倘仍有撥用需要，請依相關規定重新申請。13.直轄市、縣（市）政府接獲撥用同意函，立即通知公所【附核地方件：撥-1】；公所接獲撥用同意函，立即通知申請人（需定政府地機關）辦理後續陳報財政部（國有財產署）或內政部撥結函轉用核定事宜【附件：撥-15】。10案需地天階機關備註段一、需地機關應檢具應備文件，報財政部（國有財產署）或內政部審查，代擬代判行政院稿核定。二、公有土地於奉准撥用後，分別就有償撥用或無償撥用，辦理所有權移轉登記或管理機關變更登記等相關事宜。14.一、承辦人應於土管系統登錄異動等結案事宜。結案二、由登記桌辦理後續歸檔事宜土地利用概況是否已設定是否為他項權利登公共設原始清冊非都市土地使用都市計畫土地上物地段、地號分區使/地類別地/使用分區情形記或出租施用地使用人1、申請人是否為「各級政府及其所屬機關」或「公立學校」？■是否2、農業試驗實習用地，以農業試驗實習機關或學校需用者為限。■是否（無則免填）3、公共造產以轄有原住民保留地之公所需用者為限。是否（無則免填）4、申請用途是否符合土地法第208條所列各款事業，或其他法律規定依法撥用之公共事業。■是否初5、是否符合都市計畫土地分區用途別或非都市土地編定使用類別容許使用項目，惟若審申請用途或申請計畫已奉中央或省級主管機關核准有案者，得於受理申請後，依法變更都市計畫使用分區別或非都市土地編定使用類別。■是否意6、如有設定他項權利或依原住民保留地開發管理辦法第41條所定有限制其使用或採伐見林木，致原住民權益受損情形時，是否有協議補償。■是否（無則免填）7、其他：無8、附件：(1)申請及審查表1份、(2)用地計畫書圖3份、(3)目的事業主管機關核准函3份、(4)土地登記謄本3份(5)地籍圖3份、(6)使用分區證明書0份、(7)塗銷他項權利同意書0份、(8)會勘紀錄（含照片）1份、(9)其他資料：_無__________________。本件是否符合原住民保留地開發管理辦法第23條規定。■是否承辦人：課長：秘書：鄉(鎮、市、區)長：三、依原住民保留地開發管理辦法第23條第1項規定：「政府因公共造產或指定之特定用途需用公有原住民保留地時，得由需地機關擬定用地計畫，申請該管鄉（鎮、市、區）公提經原住民保留地土地權利審查委員會擬具審查意見並報請上級主管機關核定後，辦理撥用。」，旨揭土地業經該管原住民保留地土線地權利審查委員會審核無意見，且符合上開規定所稱政府指定之特定用途。惟本案如涉及原住民族基本法第21條規定之開發行為，應向當地原住民族部落充分諮商說明，並取得其同意後，始可進行開發。如案涉他項權利及地上物補償事宜，請需地機關本於權責自行處理。四、自本同意函發文日期起2年內，如未完成撥用程序，本同意函即失其效力，倘仍有撥用需要，請依相關規定重新申請。五、旨揭土地依國有不動產撥用要點規定，於報奉行政院核定撥用後，應依規定辦理登記，並不得註銷土地登記簿標示部其他登記事項欄之「原住民保留地」註記。六、原住民保留地經辦理撥用後，若有國有財產法第39條各款情事第1頁，共頁131之一者，本會即通知財政部國有財產署層報行政院廢止撥用，並移交本會接管。七、本案完成撥用作業後，請貴府督同公所更新本會原住民保留地網際網路土地管理資訊系統。5.地方政府辦理租用原住民保留地經營工商業之標準作業程序【05】地方政府辦理租用原住民保留地經營工商業之標準作業程序壹、目的原住民因經營工商業，得擬具事業計畫向公所申請租用依法得為建築使用之原住民保留地。貳、相關法令及規定一、原住民保留地開發管理辦法第6條、第13條、第15條。、解釋函令：無。參、申請人應附表單證件一、原住民保留地使（租）用—申請書1份。【附件：租工-1】二、申請人身分證明文件（戶口名簿或戶籍謄本）3份。三、事業計畫3份。【附件：租工-2】四、地籍圖謄本並標示位置3份。（申請整筆土地，免附）五、使用分區證明書3份。（非都市計畫土地，免附）肆、機關內部行政作業使用表件資料一、原住民保留地使（租）用—審查表。【附件：租工-3】二、土地登記謄本、地籍圖謄本。三、原住民保留地使（租）用—會勘紀錄表。【附件：租工-5】四、公共設施保留地買賣原住民保留地使（租）用—審查清冊／審查同意清冊。【附件：租工-6】五、原住民保留地土地權利審查委員會（以下簡稱土審會）之會議紀錄、簽到表。【附件：租工-7、租工-7.1】六、原住民保留地租賃契約。【附件：租工-15】伍、作業內容一、流程圖：如後附。二、流程說明：如後附。陸、備註所附文件如為影本，均應切結「本影本與正本相符，如有不實，願負法律責任」，並核章。135【05】地方政府辦理租用原住民保留地經營工商業之流程圖作業作業流程作業階段期限受1.提出申請1理階天2.收件分文段【05】地方政府辦理租用原住民保留地經營工商業之流程說明作業作業步驟說明作業階段流程期限受1.提出由公所受理申請。申請理12.收件一、登記桌收文、創號、貼條碼，並分文承辦人簽收。階天分文二、承辦人依申請書【附件：租工-1】於原住民保留地網段際網路土地管理資訊系統登錄申請案件。3.公所一、申請人應附表單證件：詳如標準作業程序參。初審（一）原住民保留地使（租）用-申請書1份【附件：租工-1】。（二）申請人身分證明文件（戶口名簿或戶籍謄本）3份。（三）事業計畫3份【附件：租工-2】。（四）地籍圖謄本並標示位置3份。（申請整筆土地，免附）（五）使用分區證明書3份。（非都市計畫土地，免附）二、審查應注意事項如下：【附件：租工-3】（一）申請人應具「原住民」身分。60審（二）申請標的，以都市計畫內劃定為住宅區、商業區、天查或非都市土地編定為甲、乙、丙種建築用地為限。

遺產及贈與稅法之規定：依遺產及贈與稅法施行細則第44條規定，被繼承人遺產中依都市計畫法第50條之1免徵遺產稅之公共設施保留地，納稅義務人得以該項財產申請抵繳遺產稅款。又贈與稅之納稅義務人為贈與人，但贈與人行蹤不明或逾繳納期限尚未繳納且在中華民國境內無財產可供執行者，改由受贈人為納稅義務人。此時，受贈人得以受贈財產中依都市計畫法第50條之1免徵贈與稅之公共設施保留地申請抵繳贈與稅款。◆所得稅法之規定：依所得稅法第17條第1項第2款第2目中的捐贈列舉扣除額，對於教育、文化、公益、慈善機構或團體之捐贈總額最高不超過綜合所得總額20%為限。但有關國防、勞軍之捐贈及對政府之捐贈，不受金額之限制。依所得稅法第36條之規定，營利事業之捐贈，得列為當年度費用或損失。其中為協助國防建設、慰勞軍隊、對各級政府之捐贈，以及經財政部專案核准之捐贈，不受金額限制。而對合於民法總則公益社團及財團之組織，或依其他關係法令，經向主管機關登記或立案成立者之機關、團體之捐贈，以不超過所得額10%為限。節稅實務運用之注意事項公共設施保留地適用相關稅法上優惠規定，此公共設施保留地必須符合要件有3：◆須是都市計畫內土地。◆須屬公共設施保留地。◆取得方式應依都市計畫為徵收、區段徵收或暫未訂定，不得為市地重劃或聯合開發行為而取得。因此，必須查閱土地使用分區，以都市計畫土地使用分區（或公共設施用地）證明書為準。運用公共設施保留地節稅之運用公共設施保留地節稅之道有二：◆捐地報稅以現值16％為成本須以實際取得價格認定，如未提出取得成本證據，即依財部核定標準認定，捐地節稅的列舉扣除額，個人捐贈公設地給政府，買入時沒有提出成本收據者，以公告現值的16％計算成本，從所得中列舉扣除。捐地節稅過去盛極一時，財政部在92年中發布解釋令防堵，從93年開始的土地捐贈列舉扣除金額，一概以實際成交價格的取得成本認定，而不是以公告現值的百分之百認定。如果沒有提出取得成本確實證據，要以財政部核定標準，認定其捐贈列舉扣除金額。財政部發布認定標準，在94年5月申報93年度所得稅時，除了非屬公設地之外（例如，建地等），經稽徵機關提出具體分析意見，專案報部核定者外，捐贈公設地如果沒有成本證明者，依財政部規定的公告現值的16％認定；如果能提出成本證明，以成本費用核實認定。財政部官員表示，各地區國稅局調查93年轄區內土地交易情況所，公設地的買進成本差不多只有一成多，沒有因為土地所在地不同，而有太多的城鄉差別。因此，道路用地買賣財政部據此調查結果發布全國統一認定標準為公告現值的16％。◆作為遺產規劃的一部分：實務上若以低於公告現值之價格，購入未徵收之公共設施保留地並持續保有，待取得人死亡而由其繼承人繼承時，其節稅效應有四：1.減少生前因取得公共設施保留地之現金資產。2.持有公共設施保留地期間免徵地價稅。3.該公共設施保留地免徵遺產稅。4.繼承人得以該公共設施保留地申請抵繳遺產稅款。其他：公共設施保留地買賣價低於公告土地現值，是否會被國稅局以視同贈與看待而課徵贈與稅？依財政部台財稅字第0900457029號函，土地買賣成交價低於公告土地現值，如納稅義務人能提供附近相同或類似用地於相當期間內之買賣價格、法院拍定價格或其他客觀資料，證明市價確實低於公告土地現值，且其成交價與市價相當者，免依遺產及贈與稅法第5條第2款規定課徵贈與稅。利用公設地避稅小心被罰：財政部防堵逃稅大執法！財政部台北市國稅局表示，92年7月1日以前利用公共設施保留地進行分割、買賣或交換以逃避贈與稅的行為，將加以輔導補稅，但是凡九92年7月2日以後仍利用此行為逃稅者，除補稅外，還必須按所逃漏稅款處1至2倍的罰鍰。過去納稅人會以公設地贈與子女後，再以現金或建地等應稅財產買回，以進行節稅的行為。此形式上雖然合法，實際上即為了逃避贈與稅。國稅局最近查獲某君利用公設地與兩筆價值2,000多萬的應稅建地的公同共有關係，辦理共有土地分割，其主要就是取巧的安排應稅土地的移轉，進行節稅。舉例來說，納稅人將90％公設地以及10％應稅建地持分贈與給子女，而後分割時再將10％公設地及90％應稅建地移轉。然而國稅認定此實質上與直接贈與建地並無不同，因此核定某君應補繳贈與稅額八百多萬。國稅局表示，為了抑止部分高所得者以迂迴方式，將其名下公設地贈與子女，再以等值建地或現金向子女交換或買回，以達到逃漏贈與稅公設用地使用限制大鬆綁：為促進民間參與公共建設，內政部營建署決大幅鬆綁都市計畫公共設施用地多目標使用限制，未來核定的民間參與公共建設案，公共設施用地作商場、百貨商場或商店街使用，將不受現行樓地板面積不能超過1,000平方公尺的限制，大幅提高使用強度，獎勵誘因明顯增加；另加油站用地，也將新增可引進便利商店。營建署大幅放寬都市計畫公共設施用地多目標使用，修正草案日前出爐，其中為配合推動ＢＯＴ案，部分條文新增促進民間參與公共建設不受限制的例外條款，也就是屬民間參與公共建設案，將享有較多優惠，更能提高民間參與意願。公共設施用地多目標使用中明定停車場、公園、變電所、道路地下、體育場地下、高架道路下層等可作商場，車站可作商店街及百貨商場，廣場及道路地下可作商店街，現行都有使用樓層面積限制，但如屬政府積極推動且核准在案的促參案，則可不受該面積限制。此次，車站用地多目標使用新增可作百貨商場、商店街、超市、觀光旅館、國際觀光旅館、補習班、便利商店、特產展售、休閒運動設施、銀行、保險、郵政、電信旅遊休閒及餐飲服務等使用，為放寬幅度最大的公共設施用地；並明定使用時不可超過總樓地板面積2/3，但依促進民間參與公共建設法的投資案，不受2/3限制。民間業者與行政院長游錫?對話有關公共設用地以ＢＯＴ方式推動，公共設施保留地買賣民間業者提出不受現行面積限制，此次營建署修法放寬相關規定。營建署指出，加油站用地多目標使用新增便利商店，是因世界各國加油站多元化經營的趨勢；另加油站面積不足1,000平方公尺，原規定僅能作洗車業，此次新增廣告服務，可提供廣告承租使用。公園用地多目標使用新增高爾夫球場，以解決都市計畫公園用地劃設前，已存在的高爾夫場經營問題。此外，政府大力推動興建污水下水道系統，包括公園、高架道路、停車場、機關用地的地下層可興建上下水道系統相關設施。公共設施保留地可以免徵土地增值稅：確定是公共設施保留地：所謂公共設施保留地是指依都市計畫擬定、變更程序、劃設之公共設施用地中，留待將來各公用事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得而言。已取得或非留供各事業機構、各該管政府或鄉、鎮、縣轄市公所取得者，仍非屬公共設施保留地。非公共設施保留地：◆核准由私人或團體投資興辦之公共設施用地。◆已由私人或團體於舉辦新市區建設範圍內，自行負擔經費興建之公共設施用地。◆配合私人或團體舉辦公共設施、新市區建設、舊市區更新等實質建設事業劃設，並指明由私人或團體取得興闢之公共設施用地。取得方式：公共設施保留地免徵土地增值稅規定適用如下：◆都市計畫書未載明取得方式者，則公共設施保留地於被取得前之移轉，免徵土地增值稅。◆都市計畫書載明「徵購或市地重劃」、「徵購或獎勵投資」、「徵收或區段徵收」、「徵收或容積移轉」者，均免徵土地增值稅。◆依都市計畫之取得方式為「徵收」，惟備註「由鄉公所編列預算或以市地重劃方式取得」者，亦免徵之。◆依都市計畫書規定原則上應以市地重劃方式取得者，於土地所有權移轉時，應無免徵土地增值稅規定之適用。可否適用：如果在都市計畫書載明：「以市地重劃方式取得公共設施保留地」，稅捐機關就會依台財稅字第8521930297號：「計劃以市地重劃方式取得之公共設施保留地無免稅之適用」，而予以否准。

臺北試演場（原迪化溫水游泳池轉型為藝文試演空間）原為迪化溫水游泳池，臺北市政府工務局衛生下水道工程處將室內游泳池搖身一變，轉型為2間方正、挑高的大小排練空間，不論特殊的大型道具、特技演出、空間走位、打燈都能在試演場使用排練，成為未來臺北表演藝術中心孕育夢想的後台（圖6）。圖5　買賣道路用地藝術家帶領社區居民進行藝術課程資料來源：作者提供圖6　臺北試演場之排練場資料來源：臺北市政府文化局本期專題第七卷第三期108年09月89二、社福設施（一）臺中市愛心家園（原臺中市身心障礙福利服務中心，委外加強經營身心障礙服務）設施為地下一層、地上三層之建築物，臺中市政府社會局透過委託專業團隊經營，積極擴充多元服務，並提供專業化、社區化及多樣化之身心障礙服務，服務人次逐年成長，活絡空間使用成效良好（圖7）。（二）臺中市公設民營太平托嬰中心（原衛生所轉型為托嬰中心）原設施為1981年代興建之二層樓加強磚造建築物，臺中市政府社會局將設施轉型為公設民營太平托嬰中心，細緻規劃、推動、管理等工作，為一成效頗高之公共設施活化使用案（圖8）。（三）水林鄉紅蘋果日間照顧中心（原水林鄉公有零售市場轉型為日照中心）原設施為1989年代興建之二層樓加強磚造建築物，一、二樓供作市場使用，因位置偏僻，加上連鎖超市興起、人口外流，逐漸成為荒廢的閒置空間，因應水林鄉的人口老化情形，轉型成立日照中心，讓閒置已久的市場空間成為當地老人家的生活重心（圖9）。三、觀光遊憩及停車設施（一）埔里水雲天飯店（原南投縣埔里鎮仁愛立體停車場轉型為飯店）原停車場為地下一層，地上十層之建築，埔里鎮公所於2014年整棟委外經營，透過圖7　成人日間托育中心職業訓練狀況資料來源：作者提供圖8　托嬰中心活化後狀況資料來源：作者提供圖9　日照中心營運狀況資料來源：雲林縣家園關懷協會附設紅蘋果日間照顧服務中心季刊90第七卷第三期108年09月圖10　水雲天飯店營運狀況資料來源：作者提供圖11　停車場內部婦幼停車專區資料來源：作者提供圖12　圖書館內部空間資料來源：作者提供「都市計畫公共設施用地多目標使用辦法」第三條相關規定變更土地使用類別，將1到4樓做為旅館，5到10樓作為停車場，有效利用閒置空間活絡地方觀光(圖10）。（二）海安路地下停車場（原為海安路地下街轉型為停車場）設施曾因設計、工程等因素延宕20年，周邊商圈沒落，臺南市政府交通局透過分階段推動設施活化，成功轉型為停車場，除穩定成長之停車率外，並結合周邊商圈提供停車優惠，亦逐年增加店家營業額，成功翻轉以往閒置公共設施之觀感(圖11）。四、其他（一）虎尾鎮立圖書館（原虎尾鎮現代化大型批發魚市場轉型為圖書館）原魚市場因環境變遷，民眾消費習慣改變而閒置，虎尾鎮公所、雲林縣政府、教育部、體育署及農委會等地方及中央跨部會共同合作，歷經3年餘的努力，於2011年6月30日完成活化，將市場改建成功轉型為圖書館及青少年活動廣場（圖12）。柒、未來的挑戰自2005年8月8日聯合報系列報導開始迄今，各界對於處理閒置公共設施之觀念已有轉變，早期面對閒置公共設施之處理方式，係基於避免原先建設經費浪費為前提，以回復原使用目的或轉型再利用促其活化為主，然而為活化閒置公共設施，無可避免仍須再投入相關經費，包括軟硬體修繕或改善，但完成相關活化措施，不代表閒置公共設施一定會成功活化，面對環境的快速變遷、市場消費的多變等本期專題第七卷第三期108年09月91因素，往往使設施管理機關一再投入活化經費卻績效不佳，近期各界對於活化閒置公共設施所投入之成本，漸漸融入成本價值的觀念，為活化而活化之觀念已不再被各界所接受，「媒體、輿情報導→納入列管→投入經費活化→解除列管」被動式處理閒置公共設施之作法，已無法回應外界所提「行政部門內到底還有多少閒置公共設施？」，行政部門疲於奔命應付各界所舉報之閒置公共設施個案，卻得不到各界之認同。另一個隱藏問題，公共設施興建時總是風光開幕，隨著時間歲月流逝相關人員及設施資訊更迭，真正處理閒置公共設施之後手，往往無完整基本資料，且面對活化作業，涉及層面包括：文化資產保存法、區域計畫法、都市計畫法、建築法、國有財產法等相關法令程序繁雜，又需面對外界輿論壓力，追究檢討責任與懲處等，若非具相當熱忱、專業與經驗，否則無法勝任，買賣公共設施保留地故承辦人員輪替頻頻，讓活化業務雪上加霜。爰此，審計部2019年6月14日台審部五字第1085000723號函，就「各級政府活化閒置公共設施執行情形」提出建議事項，即提到：「行政院活化閒置公共設施續處作法」尚乏各級政府機關辦理自主清查閒置公共設施及提報列管相關規定，允宜研議作業規範，俾各級政府機關主動發掘閒置或低度利用設施予以提報列管，以督促設施管理機關確實完成活化，進而充分利用政府公共資源。為強化閒置公共設施之列管與活化，工程會已訂定相關規定，包括：「行政院活化閒置公共設施推動方案」、「行政院活化閒置公共設施續處作法」、「閒置公共設施活化標準」、「地方閒置公共設施之中央目的事業主管機關認定原則」、「活化閒置公共設施年度績效與補助型計畫補助處理原則」、「閒置公共設施活化補助經費審議執行及考核要點」等，上開規定著重於閒置公共設施列管後之處理措施，屬於列管後之案件管理，強調如何督促中央目的事業主管機關、地方政府及設施管理機關加速活化列管之閒置公共設施，最高目的係輔導設施管理機關儘速將閒置公共設施活化，達到解除列管。對於未被列管之閒置公共設施基本上不予處理，屬被動式案件列管，形成民眾、媒體或學者拚命爆料，機關疲於奔命處理之怪異現象。為改變此一狀況，工程會已著手檢討閒置公共設施之提報、列管及活化管考機制，未來希望各機關主動盤點轄管或補助興建之公共設施使用情形並作成紀錄，化被動為主動，明確掌握列管目的及活化目標。另一挑戰在於尊重專業，落實源頭管理，各機關研提工程興建計畫時，應強化全生命週期概念，詳實評估其需求性、必要性、財務可行、使用人次、自償性、營運管理計畫等，確實擬具設施之使用管理計畫，而各中央目的事業主管機關辦理計畫審議時，一定要秉持專業，讓不必要的潛在閒置設施不再產生，不再浪費公帑。捌、結語閒置公共設施常受到各界關注，工程會從源頭管理並透過成因研析，採取「防杜新增，加速活化」策略，主動積極協助各機關共同思考如何防範閒置公共設施新增及加速活化，滿足新的社會需求，例如結合地方創生、長期照顧、青年創業、托嬰、觀光等需求，並加入非政府組織公益單位參與發揮活化創意，藉由民間力量協助政府，一齊讓珍貴的公共資源能夠充分發揮效益，共創雙贏。

機關內部行政作業使用表件資料一、無償取得原住民保留地所有權-審查表。【附件：所-2】二、土地登記謄本、地籍圖謄本。三、山地保留地使用清冊、土地歸戶表證明或相關可資證明土地清冊所登載之資料（影本）。四、無償取得原住民保留地所有權-會勘紀錄表。【附件：所-5】五、原住民保留地所有權移轉登記審查清冊。【附件：所-6】六、原住民保留地土地權利審查委員會（以下簡稱土審會）之會議紀錄、簽到表。【附件：所-7、所7.1】七、所有權移轉清冊。【附件：所-13】八、所有權移轉登記申請書（含登記清冊）。【附件：所-14、所-14.1】伍、作業內容一、流程圖：如後附。二、流程說明：如後附。陸、備註所附文件如為影本，均應切結「本影本與正本相符，道路用地買賣如有不實，願負法律責任」，並核章。【01】地方政府辦理原住民申請無償取得原住民保留地所有權之流程說明作業作業步驟說明作業階段流程期限受1.提出由公所受理原住民申請。申請理12.收件一、登記桌收文、創號、貼條碼，並分文承辦人簽收。天分文二、承辦人依申請書【附件：所-1】於原住民族土地網際網路土地管理資訊系統登錄申請案件。3.公所一、申請人應附表單證件如下：初審（一）原住民申請無償取得原住民保留地所有權‐申請書。【附件：所-1】備註：應切結申請人未與他人有土地權利糾紛，如有不實，願負法律責任。（二）申請人戶口名簿影本（或戶籍謄本），影本需由申請人切結用印。（三）地籍圖謄本並標示使用位置（申請整筆土地，免附）。180審（四）使用分區證明書（非都市計畫土地，免附）。天（五）具傳統淵源之證明文件（無則免附）。查(（六）委託代理人代為申請者，應附具委託書及代理人身階不分證明文件。含段補二、審查應注意事項如下：【附件：所-2】正（一）申請人應具「原住民」身分。及分（二）申請人是否符合下列情形之一：割時1.原住民保留地開發管理辦法施行（79年3月26日）間前使用迄今。)(1)按土地所轄公所留存之山地保留地使用清冊、土地歸戶表證明或相關可資證明土地清冊所登載之資料認定－原始冊之使用人［含三親等］或繼承人。(2)增劃編之原住民保留地，按行政院核定增劃編6原住民保留地清冊認定。.於原住民保留地內有原有自住房屋，其面積以建物及其附屬設施實際使用者為準。(1)「原有自住房屋」單指建物存在之時間點，與建物之所有人是否為建物起造人無關，且解釋為「原住民保留地開發管理辦法施行前」已存在之建物，建物所有人得申請取得所有權。(2)按下列資料之一認定為79年3月26日前使用：（1）曾於該建物設籍之戶籍謄本。2）門牌編釘證明。（3）繳納房屋稅憑證或稅籍證明。（4）繳納水費證明。（5）繳納電費證明。（6）其他足資證明之證明文件。（三）申請人與土地現使用人是否符合，且無糾紛情事。（四）申請地段地號、面積是否與申請人使用情形符合。（五）申請面積不得超過原住民保留地開發管理辦法第10條規定。（六）非屬土地法第14條及水利法第83條規定不得私有之土地。備註：但原住民申請經公產管理機關同意配合提供增、劃編原住民保留地者、已奉核定增、劃編為原住民保留地者，應排除劃入不得私有土地範圍。（內政部106年2月22日台內地字第1060402813號函送「土地法第14條第1項各款規定不得私有土地劃定原則」、原民會106年5月4日原民土字第1060027772號函）（七）採地權地用分流原則辦理。公共設施保留地買賣申請人違反土地使用管制規定者（例如超限利用），由直轄市、縣（市）政府依非都市土地使用管制規則及區域計畫法等規定處理，不影響申請人取得所有權。（原民會96年8月8日原民地字第0960035103號函示、104年3月13日原民土字第1040011701號函示意旨參照）三、初審結果：（一）符合者，進行實地調查。（二）不符合者，補正或駁回【附件：所-3】。4.實地一、通知申請人辦理會勘【附件：所-4】調查二、會勘時如發現非整筆使用或查有公共設施（如道路）待分割，應續辦分割。、實地調查需製作會勘紀錄表【附件：所-5】，並將土地使用現況及照片登錄至原住民族土地網際網路土地管理資訊系統（含會勘紀錄表掃瞄檔）。四、調查結果：二）不符合者，補正或駁回。5.土審一、召開土審會審查應備資料：會審（一）原住民保留地所有權移轉登記審查清冊。【附件：查所-6】（二）審查表。（三）會勘紀錄表。二、土審會審查後應製作土審會會議紀錄，含簽到表【附件：所-7及7.1】。土審會會議紀錄陳報直轄市、縣（市）政府備查。【附件：所-8】三、審查結果：（一）無意見者，辦理公告。（二）有審查建議者，應於會議紀錄中加註理由，補正或駁回。6.申請公所初審、實地調查不符合者，或土審會有審查建議者，人補通知15日內補正【附件：所-9】，除有特殊原因，補正正以1次為原則。7.公告一、公所及土審會審查完竣後，應將擬取得土地所有權名單（含地段、地號、面積、姓名［例如以王○明方式填載］）公告30日（始日不起算，含例假日及國定假日，最後一日遇假日者順延至下一個工作日）【附件：所-10】，公告期間內權利關係人如有異議，得向該管公所以書面提出，並應附具證明文件。

調查結果：（一）符合者，道路用地買賣送土審會審查。（二）不符合者，補正或駁回。5.土審一、召開土審會審查應備資料：會審（一）原住民保留地所有權移轉登記審查清冊。【附件：查他-6】（二）審查表。（三）會勘紀錄表。（無則免附）二、土審會審查後應製土審會議紀錄，含簽到表【附件：他-7及7.1】。土審會會議紀錄陳報直轄市、縣（市）政府備查。【附件：他-8】三、審查結果：（一）無意見者，送請直轄市、縣（市）政府審查。（二）有審查建議者，應於會議紀錄中加註理由，補正或駁回。6.申請公所初審、實地調查不符合者，或土審會有審查建議者，人補通知15日內補正【附件：他-9】，除有特殊原因，補正正以1次為原則。7.直轄一、接獲直轄市、縣（市）政府備查文後，陳報直轄市、市、縣縣（市）政府審查及副知申請人【附件：他-10】，（市）並應檢送下列文件：政府（一）申請書。審查（二）審查表。（三）審查清冊。（四）所有權移轉清冊。【附件：他-11】（五）所有權移轉登記申請書件（含登記清冊）。【附件：他-12及12.1】42（六）他項權利塗銷登記申請書件（含登記清冊）【附件：他-13及3.1】（七）土審會會議紀錄、簽到表。（八）土地登記謄本、地籍圖謄本。（九）如經辦理會勘者，應附會勘紀錄表。二、審查結果：（一）符合者，直轄市、縣（市）政府核定。（二）不符合者，退回公所補正【附件：他-14】或駁回【附件：他-14.1】。8.公所一、公所可自為補正事項，補正完竣後送直轄市、縣（市）補正政府審查。二、公所需請申請人補正事項，退請申請人補正。9.審查結果函復公所，由公所函知申請人：直轄一、符合者，直轄市、縣（市）政府核定【附件：他-15】，市、縣並函復公所【附件：他-15.1】。由公所函知申請人（市）核定結果【附件：他-16】。政府二、不符合者，由公所通知駁回【附件：他-17】或補正。核核定10.直轄市、縣（市）政府檢附所有權移轉登記申請書件及他定結地所項權利塗銷登記申請書件，用印後函送所轄地政事務所辦60案登記理所有權移轉登記及他項權利塗銷登記，並請地所完成登天階記後函知公所並請公領狀，及副知該府。【附件：他-18】段11.公所接獲地政事務所完成所有權移轉登記公文，通知申請發放人至公所領取土地所有權狀。【附件：他-19】權狀12.一、承辦人於原住民族土地網際網路土地管理資訊系統登結案錄所有權移轉登記、駁回等結案事宜。二、由登記桌辦理後續歸檔事宜。申請項目■移轉所有權申請○○年○月○○（已設定■耕作權、地上權、農育權）日期日申請人應逐項確認下列事項，如有不實，願負一切法律責任。1、申請人未與他人有土地權利糾紛？■是否2、申請人是否「未」曾申請其他原住民保留地設定耕作權、地上權或農育權，經取得他項權利或所有權？■是否（曾申請之土地：_____段_____地號）3、申請之土地內無公共設施（例如道路）？■是否如勾選是，但於取得土地所有權後經查得有公共設施，願無條件拋棄該公共設施範圍之有權。如勾選否，應配合辦理分割及塗銷該範圍他項權利。申請人應檢附資料：1、申請人戶口名簿影本（或戶籍謄本）1份，影本應切結與正本相符。2、他項權利證明書正本1份。（正本遺失者，應檢附權利書狀滅失切結書及印鑑證明）3、地籍圖謄本1份，並標示使用位置（整筆申請免附）。4、委託代理人代為申請者，應附具委託書及代理人身分證明文件。5、其他：申請人簽名（或蓋章）：44他-2公所調查、實地會勘及審查意見：土地利用概況原設定設定登記非都市土地原始清冊都市計畫土地地上物他項權日期、地段、地號使用分區、使用人使用分區情形利種類存續期間使用地類別1、申請人應具「原住民」身分。■是否2、申請人為耕作權人、地上權人或農育權人。■是否如勾選否，是否因他項權利人死亡，由繼承人申請。是否3、非屬土地法第14條及水利法第83條規定不得私有之土地。■是否初4、申請面積未超過原住民保留地開發管理辦法第10條規定。■是否（超額積：審_________m2）意5、其他：無見6、附件：（1）申請書1份、（2）戶籍資料1份、（3）他項權利證明書1份（遺失者，應檢附權利書狀滅失切結書及印鑑證明）、（4）土地登記謄本1份、（5）地籍圖1份、（6）會勘紀錄（含照片）1份、（7）其他資料：___無________。本件是否符合原住民保留地開發管理辦法第17條相關規定。■是否承辦人：課長：秘書：鄉（鎮、市、區）長：(5)標示及申請權利內容詳如□契約書■登記清冊□複丈結果通知書□建物測量成果圖□7.(6)1.登記清冊乙份4.移轉清冊乙份份8.附繳2.戶口名簿影本乙份5.份份證件9.3.土地所有權狀(無權狀者，免附)乙份6.份份(7)委任本土地登記案之申請委託代理。複代理。權利人電話委託人確為登記標的物之權利人或權利關係人，並經核對身分無誤，如有虛偽不(8)義務人電話關係實，本代理人(複代理人)願負法律責任。聯代理人聯絡電話絡(9)本土地登記案之申請，依原住民保留地各種用地申請案授權事項傳真電話備方電子郵件信箱註式及申請作業須知第2點規定授權○○縣政府辦理。不動產經紀業名稱及統一編號不動產經紀業電話收日年月日時分收件連件序別登記費元合計元他-13期書狀費元據字號（非連件共件第件字字第號者免填）罰鍰元核算者件號者章土地登記申請書(1)○○縣○○地政事務所資料管○○縣(2)原因發生受理轄機關市中華民國年月日日期機關市□跨所申請○○地政事務所(3)申請登記事由（選擇打ˇ一項）(4)登記原因（擇打ˇ一項）□所有權第一次登記□第一次登記□所有權移轉登記□買賣□贈與□繼承□分割繼承□地上權期間屆滿□農育權期間屆滿□耕作權期間屆滿□抵押權登記□設定□法定□讓與□□抵押權塗銷登記□清償□拋棄□混同□判決塗銷□□抵押權內容變更登記□權利價值變更□權利內容等變更□■耕作權□地上權或□農育權塗銷登記□清償□拋棄■混同□判決塗銷□□□(5)公共設施保留地買賣標示及申請權利內容詳如□契約書■登記清冊□複丈結果通知書□建物測量成果圖□7.(6)1.登記清冊乙份4.切結書(他項權利證明書遺失者檢附)份份8.附繳2.戶口名簿影本援用1/2份5.印鑑證明(他項權利證明書遺失者檢附)份份證件9.3.他項權利證明書乙份6.份份(7)委任本土地登記案之申請委託代理。複代理。權利人電話委託人確為登記標的物之權利人或權利關係人，並經核對身分無誤，如有虛偽不(8)義務人電話關係實，本代理人(複代理人)願負法律責任。聯代理人聯絡電話絡(9)本土地登記案之申請，依原住民保留地各種用地申請案授權事項傳真電話備方電子郵件信箱註式及申請作業須知第8點規定授權○○縣○○鄉公所辦理。不動產經紀業名稱及統一編號不動產經紀業電話初審複審核定登簿校簿書狀校狀書狀列印用印3.地方政府辦理原住民保留地公告分配之標準作業程序【03】地方政府辦理原住民保留地公告分配之標準作業程序壹、目的原住民保留地無原住民保留地開發管理辦法第17條第1項各款情事，無出租、無使用糾紛，將土地分配予符合資格之原住民，以達輔導原住民取得原住民保留地所有權之目的。貳、相關法令及規定一、山坡地保育利用條例第37條。二、原住民保留地開發管理辦法第20條。三、原住民保留地各種用地申請案授權事項及申請作業須知第2點。參、申請人應附表單證件一、原住民保留地公告分配申請書。【附件：配-1】二、申請人戶名簿影本（或戶籍謄本）。三、地籍圖謄本並標示申請位置（申請整筆土地，免附）。四、具傳統淵源之證明文件（無則免附）。五、委託代理人代為申請者，應附具委書及代理人身分證明文件。