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政府依層級分為聯邦政府、三個行政區(Regions)政府,分別為荷語之法蘭德斯區(Flanders)、法語之瓦隆區(Wallonia)及布魯塞爾-首都區(Brussels-Capital),以及荷語、法語、德語三個文化體4(Communities),各有各的職權。比利時木地板貫徹地方自治,經過6 次國家體制改革後,經濟政策如招商引資、貿易推廣、產業發展等皆屬區政府專屬職權,聯邦政府幾無可著力處,區域意識強烈。2. 比利時經濟政策除產業升級,打造未來具競爭力且能創造就業機會之產業,同時也致力於拓展出口及吸引外資。在拓展出口方面,雖屬區政府職權,由區政府之貿易推廣機構負責,惟比利時王室成員每年均會率領較大規模之訪團出訪,該等訪團除了政治性目的外,成員也包含來自全比利時的企業代表,藉此拓展出口商機在吸引外資方面,比利時以位居歐洲中心之地理優勢,盼將自己打造為跨國企業的歐洲營運中心,但仍有企業經營成本過高的問題須克服。比利時勞動成本過高一向為其吸引企業進駐之一大弱點,近年比利時除了採取降低企業勞工成本之措施,亦透過租稅措施強化吸引力。

 


 

四種納入方式為:1)整合(integration);2)同化(assimilation);3)隔離(segregation);以及 4)邊緣化(marginalization)。分別說明如下:若一個移民者既維持和原來國家文化的聯繫,同時也和宿主國家互動,這種就稱為整合策略。倘若一個移民者拋棄了和原有文化的聯繫,全心擁抱宿主國家的文化的話,就是一個成功的同化。比利時木地板但若是一個移民者拒絕支配社會的文化、只願擁抱原有國家的文化時,就會產生隔離。最後一個納入模式是邊緣化,發生在一個移民者既不和宿主國家文化往來,也不和原有國家文化互動的情況下。其中,比較值得考慮的是整合和同化兩個模式。7-14 瞭解當代比利時民主政治學術研討會團體包含外國人、外勞(guest worker)、移民者、外來民(allochtoneous persons)以及少數民族,卻沒有資料顯示勞動移民者和尋求政治庇護的人也包含其(Lemon & Pang, 2004, p.11)。

 


 

如此,在建立定義前必須重新審視法律具體內容,並化解其矛盾之處如何定義木材合法性木材的非法伐採與貿易對全球各地的經濟、環境與社會皆帶來嚴重的衝擊,不僅造成政府收益的鉅額損失,亦是森林破壞與生態退化的原兇,對於森林永續發展更是一大阻力,打擊非法伐採與貿易正成為刻不容緩的全球共同的課題。比利時木地板打擊非法伐採與貿易始於1975年頒布之瀕臨絕種野生動植物國際貿易公約(Convention on International Trade inEndangered Species of Wild Fauna and Flora,CITES),該公約主張利用法律手段阻止瀕危物種的伐採與貿易。而1998年在丹佛召開的八國集團森林行動計畫(G8 Action Programon Forest)探討全球非法伐採的情況並提出應對措施,這是國際首次承諾打擊非法伐採與貿易的行動計畫,有效提升國際對非法伐採與貿易問題的重視,各國紛紛在政策與法規上加強執法,推動木材合法性檢驗及確認程序,確保貿易木材的合法性,展現打擊非法伐採與貿易的決心。

 

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